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中评智库:以港鉴台 展开台湾方案

http://www.CRNTT.com   2022-08-14 00:05:04  


香港需要具备“贤能爱国者”资格的特首带领特区管治团队和香港社会“开新篇”
  中评社香港8月14日电/北京航空航天大学高研院/法学院副教授、全国港澳研究会理事、海峡两岸关系法学研究会理事田飞龙博士在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊7月号发表专文《以港鉴台:“一国两制”的中期时刻与新篇章》,作者认为:“一国两制”是中国解决国家统一问题与现代化发展问题的长期战略和创新型宪制安排,在港澳优先实践,但其出发点和落脚点都集中在台湾问题上。香港是“一国两制”港澳台实验的最具影响力和示范性的制度平台,香港回归25周年之际对“一国两制”香港经验进行简要总结,可以对澳门实践及台湾方案起到重要的借鉴和启示作用。香港回归以来的治乱演变有历史原因,也有制度原因,是中国改革开放以及与世界体系频繁、深度互动带来的正常范畴的风险和挑战。作为开放性和实验性的制度安排,“一国两制”的制度收益和制度风险是有正相关性的,但是当制度风险达到极限时必须引入制度补强,才可延续制度整体的安全性与生命活力。香港回归25年来,繁荣稳定的基本面及法治体系、国际地位得到有效延续,但国家安全、选举安全及爱国者治港出现严重威胁和挑战,国家审时度势引入香港国安法和新选举法,以“爱国者治港”根本原则矫正“一国两制”观念与制度体系偏颇,推动香港由乱返治,由治及兴。香港经验的固有架构及其调整改良的丰富发展,既是“一国两制”本身反思理性的完整呈现,也对台湾方案带来直接冲击、影响和启发。今年也是“九二共识”提出30周年,这是两岸和平统一进程的里程碑,内含“两岸同属一中”和“两岸共谋统一”的核心意涵与原则。“两岸同属一中”指向了“一个中国”的政治国家基础及中华民族共同体。“想象共同体”的民族主义理论及其引入对台独分离主义有严重误导,也遭到不当利用,应当进行理论层面的澄清和匡正。在“一国两制”中期时刻后的下半场,香港经验将沿着正确和完善的制度轨道继续探索和发展,而台湾方案也可借助香港经验及自身实际获得有序的理性展开,从而为民族复兴和人类命运共同体建构提供某种独特智慧和方案。文章内容如下:

  一、引言:“一国两制”的中期时刻

  2022年4月29日,李家超先生发布香港特首竞选纲领,标题赫然而出——“同为香港开新篇”。香港回归已有25年,成就和挫折并存,确实需要具备“贤能爱国者”资格的特首带领特区管治团队和香港社会“开新篇”。“一国两制”是国家大战略,要解决国家统一问题,也要解决国家现代化问题。“开新篇”是有历史背景和制度基础的,是在“一国两制”框架内的更新与改良。 


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