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英国战略转型的一个具体特征就是城头变幻大王旗 |
中评社香港8月31日电/中国国际问题研究院全球和平与安全研究所助理研究员钱宇明博士在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊7月号发表专文《冷战以来英国战略转型及其对当前国际关系的启示》,作者认为:通过大力运作现实主义外交、适时调整对外政策、寻找最优化“生态位”,英国在冷战时期、后冷战时期以及后反恐时期等多个重要时间节点适时进行了国家战略转型,使其得以始终在英美关系中保有一定程度的议价权,并持续在美国外交体系中扮演重要角色。不断的角色转型使英国得以在数次国际格局剧烈变动,乃至世界秩序彻底翻新的大背景下仍然保留主要受益者的位置,基本保全了关键战略利益,更深刻影响了国际格局的发展乃至历史进程的走向。近年来,英国持续推动脱欧,发布“印太战略”,正逐渐转型为强调海外利益关切的全球大国。但英国在“印太”的存在高度依赖于英美特殊关系框架下美国的支持,英美“印太”战略利益始终高度趋同,英国卷入“印太”对地区安全的挑战多过机遇。文章内容如下:
英国在二战中的严重消耗,使其在战后的大国博弈中极端被动。在历史关键时刻,英国充分施展外交手段,借助历史机遇成功完成了国际角色转型,寻找到了新的稳定“生态位”。在此后数十年的国际关系史中,英国也多次在重大历史转折期转型成功,始终能在新的国际格局下保持其主要受益者之一的地位。
对英国在冷战时期的战略转型,学界进行了较为完善的研究。从不同的角度论述了战后早期美国的全球战略和地缘政策逐步被英国所影响,并直接导致美苏对立格局形成的过程。其认为,“英美特殊关系”是英国方面所制造的外交工具,意图在于将英国利益同美国绑定,从而在英国即使失去全球性霸权身份后依然能维持超然的国际地位。对英国在60至70年代放弃全球部署能力的决策,学界亦不乏深入研究。伴随英国全球殖民帝国的瓦解、战后英国经济的持续滑坡,以及英欧经贸关系的进一步紧密化,英国逐渐无力也无意愿继续在苏伊士运河以东保持大规模军事存在,经过广泛的政策讨论,出于保护本土及服务于北约对苏战略的考量,英国政府最终选择放弃全球化军事部署,转而拥抱欧共体。
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