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“内政大步向前两岸关系稳健守成”的宣示

http://www.CRNTT.com   2010-05-20 08:34:47  


 
  在进一步松绑赴大陆投资的同时,开放了陆资来台,已审查通过四十七件陆资来台投资案件,投资金额约二十三点三亿元新台币。开放了两岸证券投资及金融业务往来,两岸金融主管部门签署了三项“金融监理合作备忘录”。推动了两岸共同打击犯罪,《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》生效后,大陆方面已遣返台方通缉犯三十名,两岸也已合作侦破诈欺、毒品、掳人勒赎共计十六案,逮捕犯罪嫌疑人三百八十九人;双方相互提出的司法文书送达、调查取证、协缉遣返等方式请求案件已达七千一百余件。更值得高兴的是,目前两岸两会已为洽签“两岸经济合作框架协议“(ECFA)进行了两次工作会谈,依两岸协商进展,将在第了五次“陈江会谈”上,达成签署“ECFA”的目标。此外,还深化了两岸文教交流,增进彼此了解与合作;建立了两岸食品卫生安全处理机制和两岸农产品检疫检验等合作机制;松绑了地方首长及公务员赴大陆交流;推动了“小三通”正常化,促进金门、马祖、澎湖地区发展。这些,都是带动经济成长的重要因素。应当说,瑞士洛桑国际管理学院将台湾的世界竞争力从去年的廿三名跃进到的第八名,就是两岸关系和平发展所促成的。与过去的民进党执政八年以至开放两岸交流二十多年相比,这样的突破和紧张成果,已是天渊之别。

  但是,马英九既然宣示要“大步向前”,就应不能满足于目前海峡两会的谈判进展现状,在完成一系列事务性、经济性的商谈并签署协议之后,善于运用这些既有成绩所营造的有利氛围,更上层楼,谋求新的突破,进行两岸政治对话,为自己下一个任期的政治谈判奠定基础。但遗憾的是,马英九却既说其目标是争取让同样是炎黄子孙的两岸人民,能够在中华民族智慧的导引之下,找出寻求两岸问题解决的方案,但又表示在他任内不论四年、八年,都不会与中国大陆谈判任何有关统一的问题。对于媒体询问是否和中国大陆领导人胡锦涛会面,他说基本上不排斥与中国大陆领导人会面,但目前没这个计划,也没任何时间表,现在也无法预测何时与中国大陆讨论和平协议,任何事一定要水到渠成。

  如果说,马英九说的是在他的任期内,不会与大陆进行统一谈判的话,由于环境和时机使然,人们也还会理解。但他所使用的字眼是不会进行“任何有关”统一的谈判,这就将统一谈判周边的活动都排除在外,包括政治对话,以至是签署结束两岸敌对状态及和平协议等。因为这些都是进行统一谈判必要的条件,但又并非属于两岸统一谈判的本身。这就突显了马英九的自相矛盾之处。实际上,他说大陆提出“一国两制和平统一”口号是从一九七九年开始的,到现在三十一年都没有改变。其实,在这三十一年中,两岸关系已经发生了极大的变化。就说台湾方面自己所采取的政策措施来说,开放老兵探亲、进行“汪辜会谈”等固然只是属于两岸关系的范畴,并不等于“统一谈判”,但就是这几点,就已打破了过去“不接触、不谈判、不妥协”的“三不”政策,是举世触目的“改变”了。再说是马英九作为“陆委会”特首副主委有份参与制订的《国家统一纲领》,其主旨不就是追求国家的和平统一?它本身就是在求变。因此,马英九与陈水扁横比,当然是有很大的改变;但拿今天的马英九与十九年前的马英九来纵比,却是大大的退步了。

  当然,马英九鉴于自己目前的民望刚从谷底回升,不堪民进党再次折腾,再加上确是时机尚未成熟,对两岸关系的调子较为保守,那是可以理解的,甚至还可被评析为较为务实、正面,已经说出了应该说的话,而且有些话也只能是说到这个程度。但也不能完全无所作为,而是应当继续向前,那才符合他所宣示的“大步向前”的前瞻远景。


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