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中评：谢长廷两岸论述的亮点与盲点

http://www.CRNTT.com   2012-11-05 00:14:10

论述逻辑：被动性务实与创造性模糊 　　谢长廷对两岸关系长期以来有自己的观察、思考和认知，不仅能够提出具有较完整逻辑性的两岸政策论述，而且能够在坚持基本主张的前提下，根据形势的变化不断调整和修正自己的论述，这在民进党内是难能可贵的。谢长廷对两岸关系的论述引起各界关注是在2000年担任高雄市长期间，当时民进党刚刚上台不久，即将接任民进党主席的谢长廷受邀访问厦门，提出“依照‘宪法’，高雄与厦门应是同属一个国家领土内两个城市的关系，仍未改变”的论述，这一主张后来被形容为“一国两市”和“宪法一中”。谢长廷的这一主张在党内“一石激起千层浪”，立即遭到时任台湾地区领导人陈水扁、“陆委会主委”蔡英文和其他势力的“围剿”，致使访厦计划搁浅。但谢长廷并未放弃建构两岸政策论述的努力，而是不断调整和完善他自己的论述。在2012年1月出版的《未来：不一样的台湾》黄皮书中，谢长廷较为完整地阐述了他的主张。 　　谢长廷两岸政策论述的核心是“回归宪法”。谢长廷认为，无论是台湾内部不同政党之间的政治纷争、台湾民众的认同差异，还是两岸之间关于定位的分歧，都可以透过“回归宪法”来寻求解决之道。他提出，“宪法是一个国家主权的象征”、“现行宪法虽不完备，但已经提供了解决政治纷争的种种可信任途径”、“是汇集诸多利益，协调多方冲突的一个时代产物”。①他也强调，在台湾地区领导人当选誓词中，也有“余必遵守宪法”的词句。由此可见，在谢长廷看来，无论从“宪政”精神还是政治现实来说，目前的“中华民国宪法”是虽不满意，但也必须遵守，即便要“释宪”、“修宪”，也是在“此宪法架构下提出的”。 　　谢长廷主张解决岛内矛盾的路径是寻求“宪法重迭共识”。谢长廷并不否认台湾内部对“中华民国宪法”的不同意见，但他更强调要看到“重迭共识”的部分。谢长廷认为，台湾要形成对“宪法”的“稳定共识”是“极不容易”，因此要寻求“宪法的重迭共识”，但这并不等于对“宪法”内容完全认同，而是透过不断的讨论，累积共识，再来做更完整的修改。笔者认为，这其实是一种“求同存异”的思维，不能因为有分歧就完全否定共识，先将有重迭共识的部分确定下来，对于分歧的地方，可以通过讨论，创造条件来逐渐寻求“共识”。 　　谢长廷主张解决两岸分歧的策略是“宪法各表、各拥主权”。谢长廷认为“中华民国宪法”可以有不同的解释面向，可以进行“蓝绿有别”、“内外有别”的解读，可以策略性地应对大陆对台湾的主张。比如，他一方面认为“增修条文”前言中揭橥的“因应国家统一前之需要”符合大陆当局的底线，但另一方面又认为这并不意味着“国家要走向统一”，而是确立了“两国未统一的分立现状”。他对两岸的定位是“兄弟之邦”，前提是互不隶属、互相尊重主权。

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