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中评：两岸未来政治谈判与两岸宪法的博弈

http://www.CRNTT.com   2013-04-02 00:17:46

虽然，两岸宪法在两岸关系问题上，同样存在因治权不完整，导致宪法存在效力的不可及的问题。但是，大陆之于台湾体量巨大，用“治权尚不完整”表述中华人民共和国宪法所主张的治权较为贴切；而台湾之于大陆体量微小，“中华民国宪法”所主张的治权大部不在，其权威和效力就大打折扣。民进党之所以不断消费国民党和“中华民国”就是出于“中华民国宪法”没有现实的大体完整的治权作为支撑，“中华民国宪法”在两岸宪法博弈中处于弱势；在国际政治关系中缺乏话语权，并无独立主张权益的自主性，其权力空心化，权威空心化。 　　（二）“主权与安全”“中华民国”宪政前景 　　无论是台湾还是“中华民国”，无论是民进党还是国民党，所有关于“中华民国”或是台湾“主权”的立场，都围绕着“主权与安全”的中心议题。现阶段，国民党“中华民国是主权独立国家”，民进党“台湾是主权独立国家”，台独团体的台湾地位未定论，“台湾国”的建国梦想，都显示了宪政困境，都无助于建立被大陆所接受、进而被国际社会认同的宪政基础。 　　无论是老牌台独彭明敏，辜宽敏还是李登辉、陈水扁、林浊水的政治主张，还是马英九的“三不政策”，谢长庭的“宪法共识”，都只有一块唯一可用的神主牌：那就是历史上的“中华民国”和现实中的台湾地区治权所捏合的神主牌。“中华民国”是皮，台湾地区治权是馅，没有皮包不了台湾地区治权的馅，而没有台湾地区治权的馅，“中华民国”的皮永远捏不成包子。 　　真正的主权国家不会存在皮与馅的对抗，而台湾蓝绿两党，无休止地在上演着皮与馅的对抗。从中国的历史，到国际政治现实，再到台湾的政治生态，国民党坚持的“中华民国宪法”，民进党的台独党纲以及后来形成的“台湾前途决议文”、“正常国家决议文”，当下马英九的“三不政策”，永远无法形成可以支撑台湾为国家的宪政基础。从一定意义上说，台湾的尴尬之困，是宪政之困。 　　如果没有两岸的和平发展，没有两岸统一的大方向，台湾既解决不了主权问题，也解决不了安全问题。蓝绿两党无休无止的斗争轮回、大陆与台湾也处于没有休止的对抗，台湾永远像一艘无法靠岸的船，在政经风雨飘荡的大海上漂泊。

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