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中国如何打造制造业服务外包的“班加罗尔奇迹”？

http://www.CRNTT.com   2014-09-13 12:10:07

（二）深刻认识并加快发展制造业服务外包产业，对中国迈向制造强国意义重大 　　一是发展制造业服务外包已成为加速推进中国工业转型升级的重要途径。当前，中国制造业多年来快速发展赖以维系的要素成本优势正在逐渐丧失，来自周边国家争夺市场的竞争日趋激烈。同时，生态环境保护的压力也急剧增强，高消耗、高污染、低效益发展模式迫切需要中国制造业向“微笑曲线”两端延伸，提高生产效率。制造业服务外包具有显着的技术溢出效应和绿色产业特性，能够有效提升中国制造业的创新能力并明显缓解节能减排压力，助力工业转型升级的加速推进。 　　二是发展制造业服务外包成为提高中国制造业国际话语权的有效手段。当前，新一轮产业革命方兴未艾，制造业服务化、绿色化、网络化、智能化趋势凸显，不少西方发达经济体都将服务外包产业视为发展实体经济的战略支点。中国应牢牢把握大数据、云计算、互联网等新业态加速发展的历史机遇，顺势大力发展制造业服务外包产业，不断提高中国制造业在全球产业链中的分工地位，增强制造业的国际竞争力。 　　中国发展制造业服务外包的优势与不足 　　文章分析，（一）政策支持、市场潜力和人力供给是较大优势 　　一是政府非常重视，整体条件较好。自2000年以来，国家出台了不少政策和措施，用于支持服务外包产业发展。特别是2009年以来，国务院密集印发了促进服务外包产业发展的若干复函，确定了多个服务外包示范城市，并制定了一系列优惠政策予以扶持。与此同时，中国宏观经济增长势头良好，国内政治环境相对稳定，交通、信息网络等基础设施不断完善，国际化程度和全球影响力不断提高，这些都为产业发展营造了良好氛围。 　　二是市场潜力巨大，制造业基础雄厚。从市场需求看，中国是世界人口第一大国，庞大的消费基数和不断升级的消费需求形成了巨大的市场空间。从产业基础看，中国是全球经济总量第二大国和制造业第一大国，不仅规模总量大而且门类齐全，加之百万数量级的制造业企业，这些条件都为发展制造业服务外包产业提供了坚实的成长基础和可靠的配套保障。 　　三是人力供给充裕，成本相对较低。从服务外包的本质看，其起源与发展是市场利益驱动形成分工和集聚的结果，是企业为降低成本和提高效率而把特定业务环节进行外包的市场过程。因此，中国充足的劳动力基础和较低的流动门槛，为服务外包产业发展提供了天然的要素保障。与此同时，虽然近几年中国沿海地区土地、劳动力等成本有所上升，但中国广大中西部地区的经营成本仍然较低，在全球主要接包地中仍有一定竞争力。​​

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