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“一国两制” 台湾与港澳不尽相同

http://www.CRNTT.com   2014-10-24 00:13:56

二，据介绍，蓝皮书将每三到五年出版一本，从“特定视角”对两岸关系和平发展框架的构建加以观察，您能具体解释 “特定视角”是怎样的视角吗？对未来蓝皮书的出版，又有怎样的构想？ 　　周叶中：《海峡两岸协议蓝皮书》是一部站在学者的立场，以学术的视角对两岸协议和两岸关系和平发展的历程加以观察的综合性研究报告。所谓“特定视角”主要是两个方面： 　　其一是区别于两岸政治人物和两岸普通民众的“学者视角”，这是一种专业性视角。与政治人物和普通民众不同，学者能够以超脱政治的专业性视角观察两岸关系的发展趋势，同时这种观察也能够为致力于解决现实问题的政治人物提供对策支持； 　　其二是法学视角，我们首先将两岸协议视为两岸关系和平发展的制度形式和法治化成果，从法律制定、生效、运行的规律去研究两岸协议，这对于我们运用法治思维处理两岸关系，构建两岸关系和平发展框架的法律机制都有着重大意义。 　　我们计划在未来，将以三到五年一本的进度定期出版关于两岸关系的蓝皮书，主题可能不再限于两岸协议，既有可能继续以两岸在未来几年签署的两岸协议为观察对象，审视其实施效果，及其对两岸关系和平发展的影响，也有可能从宏观视角观察两岸关系和平发展的进度，阶段性的总结两岸关系发展中出现的特点、问题和发展方向，运用理论工具和法治思维，为两岸关系和平发展进行专业解读并提供智力支援。 　　三，您可否简要介绍一下这本《海峡两岸协议蓝皮书》能为当下两岸关系破局带来哪些新思考、新破局方法？ 　　周叶中：众所周知，当下两岸关系和平发展正逐步进入“深水区”，许多原先未暴露出的问题逐步暴露出来，在这个特殊时期，两岸关系和平发展亟待巩固。从两岸关系发展数十年的经验可以发现，台湾地区政党轮替对于两岸关系的影响极大。台湾地区领导人的“统独”立场和政治观念直接影响着两岸关系，两岸关系有着明显的人治型特点。 　　我曾经提出要构建法治型的两岸关系，基于法治的理念、精神、基本要求，构建两岸关系的制度化框架，这样无论谁上台，都必须遵守这一制度框架，也就无法违背两岸关系发展与交流深化的大趋势。 　　借用邓小平先生的一句话，就是要通过法治型的两岸关系和平发展框架，使得两岸关系和平发展的成果和前景不因台湾地区领导人的改变而改变，不因台湾地区领导人的注意力和看法的改变而改变。在这本《海峡两岸协议蓝皮书》中，我们提出，两岸协议有效规范了两岸公权力机关之间的交往秩序，保障了两岸居民交往过程中的基本权益，有效确认、巩固和维护了两岸关系和平发展的成果。 　　从这个意义上讲，两岸协议正是两岸关系和平发展法治化的一种表现形式。我们认为，要让两岸关系和平发展尽快走出“深水区”，就需要两岸共同努力，运用法治思维，在确认两岸关系和平发展既有成果的基础上，逐步形成制度化的交往方式，从而保证两岸关系和平发展不走回头路。

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