【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 】

中评智库：台湾地位未定论逻辑错误

http://www.CRNTT.com   2020-08-23 00:02:45

第四，从联合国立场看，始终坚持台湾的代表权属于中华人民共和国政府。长期以来，联合国一直坚持在一个中国原则基础上处理涉台事务，认为世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。2758号决议通过后，世界卫生组织、国际民航组织等联合国所属机构随后也通过内容类似的决议，恢复中华人民共和国在联合国所属机构的合法席位。此后，联合国多次重申并切实遵照2758号决议处理涉台事务。譬如，1972年，世卫大会通过25.1号决议重申联合国2758号决议，确认中国在世卫组织的代表权问题；2005年，中国与世卫组织还签署谅解备忘录，对台湾参与世卫组织活动作出具体安排。事实表明，联合国及其所属机构以实际行动遵循2758号决议，坚持一个中国原则，坚持中华人民共和国政府对台湾的代表权。需要指出的是，联合国是主权国家“之间”、而非“之上”的组织，故2758号决议仅仅解决中华人民共和国在联合国及其下属机构的中国代表权问题，而不能也无法解决联合国系统之外（如其他国际组织和外交领域）的中国代表权问题。但联合国毕竟是全世界最重要、最具影响的主权国家间的组织，故其作出的决议对其他国际组织和主权国家仍具有类似“判例法”的效力，发挥着不可低估的影响作用。⑥ 　　第五，从两岸博弈过程看，不存在独立于中国之外的台湾代表权。1949年国民党统治集团退踞台湾后，继续以“中华民国”或“‘中华民国’政府”名义对台湾地区实施统治，但其始终秉持台湾和大陆同属一个中国的立场和精神。自1949年成立中华人民共和国政府至1971年通过2758号决议的22年间，两岸隔海对峙，双方均坚持己方政权为代表全中国的合法政权。说到底，两岸关于中国代表权的纷争是哪一方有资格在联合国里代表中国行使主权的政权之争，其本身就是两岸同属一个中国的体现。无论由哪一方来行使中国主权或代表权，均不会改变台湾属于中国一部分的事实。从大陆方面看，曾多次声称：只要联合国里出现“两个中国”、“一中一台”或“台湾地位未定”，中华人民共和国政府就坚决不同联合国发生任何关系。从台湾方面看，蒋介石集团始终坚持其在联合国里的单一代表权，奉行“汉贼不两立”原则和政策，即便在2758号决议投票表决前已看到“大势已去”，仍不放弃这一原则和政策，当时还以“退场”之举表示抗议。 　　第六，从国际社会主流认知看，绝大多数国家认为台湾代表权属于中华人民共和国政府。目前，世界上190多个主权国家中的180个与中华人民共和国建有外交关系。主要大国和国际组织均坚持一个中国原则，台湾是中国的一部分，中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。这表明由中华人民共和国政府代表中国已获得广泛的国际认同。但中国的代表权问题不仅是一个法律问题，还是一个政治问题。个别国家出于现实利益的考量，无视联合国大会的决议，同台湾当局建立“邦交”关系。正如台湾学者胡庆山教授所分析，从国际法来看，既然联合国已承认中华人民共和国为中国的唯一合法的中央政府，则基于内战关系，台湾当局只能沦为非法的叛乱团体地位，这一点在联合国与其下属的专门机构中早已确定。至于各个国家是否真的如此认定，则是各个国家基于国际政治进行政治性极高的政府承认。⑦但必须指出的是，即便同台湾当局建交的15个“邦交国”，也认为“中华民国”代表中国，而不是代表台湾。总之，国际社会普遍认为，台湾是中国领土的一部分，同台湾只能保持非官方的关系。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 】