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中评社台北论坛:未来两岸如何发展 | |
http://www.CRNTT.com 2012-01-13 00:29:52 |
若马当选连任面临多项挑战 第三部分,如果马英九连任成功,在台湾内部、民进党、未来两岸关系与马英九想处理的政治议题上,会有哪些影响?有几个地方我们可以清楚预见:第一,得票率一定比2008年大幅度胜选、赢得58%选票大幅降低;第二,“立法院”席次必然减少,一定无法像2008年赢得压倒性的绝对多数;第三,朝野实力对比拉近;第四,两岸谈判议题,不论经济或更深入问题,乃至于政治议题是更加复杂。这四项发展应是可以非常确定。选票降低、“国会”席次减少、朝野实力对比拉近、两岸谈判议题难度增高,因此马“总统”要处理两岸关系,同时要面对这四个问题。由此来看,我认为马“总统”应致力于两项:一是台湾内部必要沟通和解与对话,二是两岸关系循序渐进的互动进展。 未来四年两岸关系发展 有三个关键时间点 看未来两岸关系发展,初步来讲可以看三个时间点:不管是马英九连任或是蔡英文当选,第一个关键点是2012年1月14日到5月20日就职演说之前,长达四个月左右的时间是很重要的关键时刻。520的就职演说,如果马表述对四年施政愿景,我相信马应该在许多问题上有所着墨。否则等正式连任之后,很多议题是很难开展的。 第二个时间点,是520就职演说后到2012年秋天,大陆召开十八大,大陆方面新的领导人上台,因此这段时间两岸关系的互动,我相信这是双方正式初步互动的接着点。 第三个时间点,是从2012年秋天到2013年春天,大陆方面全国人大、政协会议召开之后,确立所有政府重要职务安排、对台小组重新安排定案后,等大陆新的领导班子正式部署妥当,两岸关系也会产生新互动与渐趋明朗。 所以我们看短期的两岸关系,可以预期到从1月14日到5月20日这段时间,马“总统”如何在最短时间之内,能够在选战当中,寻求进一步建立政治互信与强化;如何在台湾内部面对在野党派高度的声势,如何凝聚台湾内部共识,来接触未来四年当中的目标与愿景,我认为第一个阶段为最关键的时刻。 虽然马英九面临不少挑战,但因为没有连任压力,有几个部分是可以看得到的:第一,在经贸议题上,如果可以深化双方的政治互信,那不管是投保协议、ECFA后续性谈判,包括经合会六个小组,第一个要谈判的议题是,有关货品贸易的协商:台湾出口货品以八位码分大约有8729项,扣掉将近2000项的电子产品免关税之外,已经谈成539项,因此两岸还有5800多项的商品贸易需要进一步协商,目前谈判成果不及一成。第二,涉及到服务贸易部分的开放,目前两岸在这个议题上,几乎只能说是开一个小门,仅有9项开放,更不及须开放的一成。第三,两岸产业合作,不管是新兴产业还是其他议题合作,目前才刚刚启动。所以,经贸议题包括ECFA的协商,后续性的工作显然是重中之重。 |
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