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中评社台北论坛:未来两岸如何发展 | |
http://www.CRNTT.com 2012-01-13 00:29:52 |
与大陆建立共识 “中华民国”是资产 另一点我想说明的是,不管马英九连任或蔡英文上台,当我们思考如何与大陆建立共识时,在某些政治议题上,希望争取台湾福祉、利益,不违反台湾主体性,“中华民国”是资产而不是包袱,这是我这几年与大陆互动过程中的心得。 刚才陈主任也分析了很多选后政治不同发展样态,的确,马或蔡上台,“立法院”确实是各种可能性都有。国民党执政可能问题不大,民进党执政就可能考验将来的蔡英文。我想有一个问题是,“修宪”之后,取消了“立法院”对阁揆的同意权,但以马先生尊重”宪法“的性格,如果国会多数是反对党,他很可能提名反对党可以接受的人担任阁揆。这其实就是法国的双首长制,法国的制度就是如此,而法国的民主素养与文化也可以做到如此。但是对台湾来说,如果“国会”是由民进党掌握多数,假设民亲合形成某一种力量,马会不会接受这两个力量推出来的人选?这当然还是未知数。但是以马过去说过的话来看,他应该会倾向于提名“国会”多数力量推出的人选。 如果民进党重新执政 担心再现政府空转乱象 反过来说,假设蔡英文当选,如果民进党“立法院”席次未过半,或是国民党取得“立法院”多数,怎么“组阁”?她会不会重蹈过去经验?也就是说,不管“国会”最大力量为哪一党,还是提名自己属意的人为“阁揆”。也许“立法院”会有合纵连横的政治妥协,但万一还是提名民进党,我很担心政府空转乱象又会出现。这是一个很大的问题。按照现行“宪法”运作,“国防”、“外交”、两岸政策是“总统”职权,“总统”拥有这三个部会首长的任命权,但是其他的部会呢?这就牵涉到政治上的艺术与妥协的问题,这一点将关系到未来的四年会不会是乱局。以前的噩梦会不会重现? 建议在“总统府”成立“国家发展委员会” 最后,主持人张教授提到如何建立台湾共识?如何运作?我有一个建议,将来不管马英九连任或蔡英文当选,台湾共识还是很重要,我们绝对不会说这是民进党提出来的而不重视。所以有没有可能在“总统府”组成一个“国家发展委员会”?因为“国统会”已经不太可能恢复运作。我曾经提出“两岸和平发展委员会”,这是由两岸共同组成,仿照ECFA之后两岸经济合作会议,不过这先不谈。五岳兄曾提出在台湾内部先组成“两岸和平发展委员会”;或者是像邱进益先生提到的组“国家发展委员会”。不管谁当“总统”,基于要建立台湾共识的基础,台湾内部能不能先组成一个单位或机制?用一个大家都可以接受的名称,让跨党派人士参与?台湾内部要先形成共识,才能与对岸发展新共识,这恐怕也蛮具关键性的。 |
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