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年赚两百亿，“邮老大”为何还在乎十亿“份子钱”

http://www.CRNTT.com   2013-01-03 09:16:32

可见，两部门之间的扯皮，最后殃及“池鱼”。可公共服务的问题，就应该由公共财政来解决，做好监管。并不是快递行业的崛起让邮政普遍服务巨亏——像是电邮的普及让信函业务大大减少这样的原因才是主要的之一。让快递行业来买单显得不伦不类。并且，这十多亿，比起财政部往年的补贴实在很少，可跟不上邮政部门的“胃口”。 　　那这十多亿背后是否可能还另有故事呢？ 　　■ “份子钱”客观上可能会让其快递业竞争对手备受打击 　　十多亿对邮政是小钱，但对竞争白热化的快递行业却打击巨大，可能利好要上市的中邮速递 　　市场化程度充分的快递行业竞争非常惨烈，像是江浙沪一带每单盈利五六毛左右，而竞争最为激烈的珠三角每单只有四毛左右。如果“份子钱”要实施，意味着每单至少要抽走一毛的利润，也就意味着快递企业每单毛利润的五分之一甚至四分之一将被抽走。而普遍都认为，快递会被迫提价，让消费者来买单。 　　事实上，在2009年，新邮政法也曾经差点给快递行业致命一击，当时有一条配套措施争论激烈——“同城快递五十克以下、异地快递一百克以下由邮政专营”，而这被认为可能带走快递公司80%的业务量。但是消费者会用脚投票，这个不方便的政策最后有名无实。更为重要的是，随着网购业的不断发展，民营快递公司的生意越来越红火。 　　而在当年的新邮政法里，还“预留”了第二个致命一击，就是这个“份子钱”。通过中邮速递的招股说明书就可以看到，尽管它享受了种种优惠，但是，它还是竞争不过别的快递公司，来自国家邮政局的统计数据显示，过去三年，中邮速递的国内速递业务增速明显低于行业整体水平。2009年-2011年全国规模以上快递企业分别实现业务收入479亿元、574.6亿元和758亿元，分别同比增长17.3%、20%和31.9%，而中邮速递的国内速递业务同期增速则分别为14.51%、12.88%和16.36%，不仅明显低于行业增速，而且增速之差距越拉越大，从2009年的相差不到3个百分点已经拉大至2011年的相差15个百分点以上。 　　在这样的情况下，不提价，民营快递公司会“死”；提了价，则很多对价格敏感的消费者又难以承受；又或者同样的价格，民营快递公司提供的是质量比原来差的服务。受到打击的都是快递市场，而不管哪种情况，对消费者都不是好事。唯一得利的就是这些民营快递公司的竞争者——中邮速递。虽然后者理论上也要交“份子钱”，但是一直受各种政策优待。值得注意的是，中邮速递很可能在今年上市。常理来看，种种利好的政策，当然有助于它募得更多的资金。 　　■ 说到底，又是个行政与市场混搭的老问题 　　对于自己人，“邮老大”很“市场”，银行上缴的几百亿利润最后还是回归银行 　　中国邮政储蓄银行（简称为邮储银行）是“邮老大”最为优质的资产，这家存款量仅次于工农建三家的银行，由于长期只存不贷，累积了大量的存款，也没什么不良贷款。不少人就质疑，既然在邮储银行有那么多的利润，为什么不能在集团内部调配，用此来补贴提供普遍邮政服务的亏损呢？

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