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中评智库:杨开煌论台湾问题开启习近平时代

http://www.CRNTT.com   2017-04-04 00:07:03  


 
  第三时期可以称之为“主动固统期”,时间则是由2016年520之后迄今。由于两岸领导人2015年所确认的两岸“一个中国”的原则,民进党政府拒不承认,而且加速分裂中国的作为,致使两岸关系立即陷入停顿,官方的沟通管道完全中断。在此情况下,统一工作已经难以依赖对台政策,习的思维转以“追求统一”来“反独”,台湾的国际空间亦随即止步,与其他有限的所谓“邦交国”也陷入不稳的状态,断交传闻从未中断。

  以“巩固统一”来指导对台工作,两岸交流部分以“九二共识”的“一中原则”划线,赞同的扩大交流,给予方便;不明言反对的,开放交流,提供可能性,争取转变,对一般台胞、台青皆然;公开反对的拒绝交流。例如“习洪会”时,北京就拒绝了“随行的自由时报、镜周刊、上报等三家平面媒体记者进入现场采访。因此,在520之后,各项民间的交流,毫不例外地都体现了上述的政治原则。是以两岸关系的发展从表面上看,对台政策似乎和2008年之前一样,官方停摆,民间持续,虽然增加了蓝绿的差别,但是此一做法,长期效果如何,尚待验证,然而张志军主任在《求是》杂志的文章,(15)透露了中共对台政策现阶段的想法。

  大家都知道,《求是》杂志的前身是《红旗》杂志,这是中共中央的机关刊物,完全代表党中央的意图,其分量与《瞭望》、《党建》等刊物的分量是不同的。

  张文从八个方面全面阐述了习近平的政策思维:从为什么要统一,是为了「民族复兴树立起共圆中国梦”,不是为统一而统一。

  如何安排统一,仍以“一国两制”为指导,但“对统一后的制度安排提出更具发展性、开放性、包容性”,所以“国家统一”的“一国两制”的制度设想是可以协商的。

  在国家统一的依靠力量和依据原则,张文强调“从国家发展战略全域谋划对台工作,深化了在发展的基础上解决台湾问题”,是以对台工作指导战略是从“国家发展战略”出发,强调“决定两岸关系走向的关键因素是祖国大陆发展进步”。其依据原则是“坚持一个中国”,如果两岸双方此一“共同政治”基础遭到破坏,两岸互信将不复存在,和平发展的阶段也不存在,所以当前的对台政策就不再是共同维护“和平发展”,而是直指“和平统一”。

  至于和平统一的障碍是分裂国家,所以“坚决反对任何形式的‘台独’”,封闭所有分裂国家的可能性。

  最后在对台工作上,要持续作两件事:“宣导‘两岸一家亲’的理念”、“促进两岸经济社会融合发展,增强两岸命运共同体的认知”。

  从张志军的文章可以瞭解现阶段中共对台的的许多做法。简单地说,520之后的“对台政策”,就是一手全力“打压台独,维护一中原则”,另一手全心“寄希望于台湾同胞”的群众路线的对台工作,用以补充国家统一和民族复兴的大业。 


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