言论广场
2010年4月号,总第148期

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海洋安全与“千舰海军”构想
刘达材(台湾)
海军退役中将

  (1)虽然已进入后美国时代,美国领导世界的影响力已在减弱,但是美国仍是一个海洋强国,国力强大,它仍负有重大的国际社会责任。全球国家仍然期望美国政府能担当甚多国际安全的责任。美国奥巴马总统获得诺贝尔和平奖,也表明许多国家期许他能为国际社会负起更多和平的责任。

  (2)美国国力强大,美国海军更是世界超级强国,更能担负许多更重更大维护世界海上安全的重责大任。

  (3)二战后许多战乱国家战损惨重,满目疮痍,战后经济受创严重,大都接受美援之经援与军援,由于接受美援国家与美国订定联盟关系,使美国政府具有共同防御联盟合作的经验。因为美国的富强,使联盟国家受益极大,而能获得受援国家的敬爱,在军事上,由于联盟作战的需要,而为各国部队训练,订定一系列联盟作战的准则教令,统一军事思想,有助遂行联盟作战之协同与合作。

  (4)美国主导“千舰海军”必然参加海外用兵,增加政府财政负担,在后美国时代恐难得到国人的支持,这是美国政府必须深加考虑的问题。

  综合以上的认识,美国在主导索马里与亚丁湾反海盗任务后,由于中共与美国海军未来海上的合作曙光初现,而且与其他国家在海上不少行动的合作,使今后美国可能会更积极推动“千舰海军”的主张。

  惟今之计,恕本人向世界各方提出一项大胆建言:如果美国愿意放弃主导“千舰海军”的名义,改由联合国主导,会使世人与美国国人现有的疑虑,立刻一扫而空。当初联合国成立的主要目的,在维护世界和平;如果改由联合国主导,也是顺理成章的事,而且更能获得世界各国的认同与支持。

  中共会否加入美国的“千舰海军”

  自从联合国通过索马里和亚丁湾海上反海盗决议案后,中共中央也立即下令派舰远洋护航,与各国共同扫荡海盗,维护航道畅通。

  至于未来的发展,我们也应早有这样的认识:

  (1)中共已是大国和平崛起,理应善尽国际社会责任,尤其当今已步入后美国时代,眼看具有中华文化特色的“和平海权”与“海权新思维”的认识,我们已打开世界和平的大门,中共应担负更多国际社会的责任。

  (2)虽然中国大陆的国民年收入比不过经济发达国家,但是,却也应该算是富裕多金的国家。而且目前经济的成长,尚在快速的进步,并且正要脱离金融风暴。我们预判,中共有足够财力善尽国际社会的责任。

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