周阳山：台湾面临复杂的内外问题
我把台湾、中国大陆跟日本三方面在这个问题上面临的内外两个层面的因素，作一个铺陈。
首先在台湾方面，内外两方面的因素都比较复杂。在内部因素上，目前政府希望在美日台三方面的合作关系上，能够成全大局，牺牲小我。所以这一问题所牵涉到的保钓、渔权与争取油权三个方面，大概重点会摆在渔权的谈判上。至于争取油权，问题比较复杂，它还牵涉到中国大陆所掌握到的海域和它所用的开采措施的问题。所以这个问题会比较复杂。在这种情况下，很清楚政府是希望把这个议题从台日双方的对峙降到一个比较从技术层面的油权谈判上；同时因为台湾民族主义本身的特征是反华，所以在这个问题上并不存在台日之间民族主义的冲突问题。尽管有一些渔民说要挂五星旗，但我认为这并不会成为一个真正的议题。
在蓝军方面，也比较尴尬，因为过去国民党政府对保钓就采取压制的态度，现在虽然在野的立场，似乎要更积极地采取保钓的措施，如立法院长王金平登舰巡视的一些做法； 但实际上国民党在民族主义问题上，一向是软脚虾。所以蓝军的保钓事实上是虚幌一招。至于真正关系到台湾利益的油权问题，严格来讲必须跟中共亲自去谈。现在蓝军所拥有的，基本上没有什么东西，它唯一的就是在跟大陆关系的改善上。由此展开，看看能否在油权的问题上，有所突破，这一点其实蓝军内部要仔细思考怎么弄出一个合理的空间来。
台湾谈判实力小
最可能被牺牲掉
因此，台湾在对外关系上就比较有趣了，现在因为蓝绿在台湾内部杀红了眼，把问题简化了。绿军方面认为，这是一个美日台三方联盟一起制华，但这个东西事实上缺乏现实基础。 主要原因就是如果我们说美日台加上中国大陆四个方面的话，台湾在这四个角落里面，它可以谈判的空间与实力事实上是最小的。换句话说，台湾没有真正去思考美中、美日、中日关系，这些关系随时都可能把台湾牺牲掉。所以绿军对这个问题的看法，是过于简单的。
蓝军虽然知道台湾实力的不足，可是它也没有真正的能力在所谓安保协防措施上，开拓一个新的议题空间。
所以严格来讲，在对外关系上，台湾事实上是这四角关系中最弱的一环；虽然有一些美国的反华人士或者日本的极右翼人士，不断地在台湾耸动这样的合作的可能性，但是实际上，从国家利益的角度来讲，台湾是最可能被牺牲掉的。
那么下面有一个大的情势问题，是在台湾思考这个问题的时候，往往忽略掉了： 就是台湾跟日本，也许在反华的立场上，某些合作的空间是存在的，但是日本的国家利益跟台湾的利益绝对不是同一回事。所以在钓鱼台问题上，如果台湾采取的仍是持续这么软弱的政策，总有一天会被日本抛弃掉。
中国的大国外交思路
第二个方面，中国大陆在这个问题上，非常清楚，执政集团是采取打压极端 民族主义的做法。 但是因为它的思考是一个大国政治跟大国外交的思考方向，它必须要作出一些平衡性的动作，包括吴仪到日本突然回来，不给日本人面子 ； 包括对于保钓的游行采取一半宽恕一半打压的措施。但显而易见的是，执政集团是以整体的现代化作为发展目标，一切以赢面作为前提。 但另外一方面，对于民间所掀起的保钓跟民族主义，不得不采取一些看起来比较强硬的措施，以免在执政集团内部因为在民族主义跟保钓问题上处理不当而引起内哄。所以在这个问题上，采取戒慎恐惧的处理态度。
但是，在内在的考虑上，大陆其实更重视的是油田的利益，油田的利益远远超过钓鱼台的渔权。现在中共搞的春晓油田，已经证明有极大的开采价值。这个油田跟天然气资源，对中国下一阶段的现代化发展进程中，具有关键性的意义。再加上中国跟俄罗斯在处理油管问题上跟日本面临着相当大的利益的冲突，所以在这个问题上，中国大陆所面临的外延性因素，远比台湾要复杂。那就是除了美日台之外，还要加上俄国、韩国、跟北朝鲜的问题。
换句话说，中国大陆面对的是一个六角关系。 而在这个问题上，中俄双方对日本在很多利益问题上是合在一起的，这也是为什么中俄双方开始在渤海地区作联合的军事演习行动，而假想敌事实上是日本。同时韩国在民族问题上，对日本是采取极为强硬的措施，再加上北韩因素，所以中国大陆要考虑的是这六个角色的关系。而这六个关系中，美日虽然表面上看起来是反对中国的和平崛起，但是实际上它们跟中国的关系是千丝万缕的，尤其是在经济问题上。
更明确的讲就是，当中国已经成为世界的大 生产工厂，要防堵中国的崛起，已经不是一个单纯的地缘政治跟国家安全的考量，它也牵涉到全球化之后巨大的商机以及它的生产能量所带来的实质的利益。
我们也不要忽略美国现在大幅度的外债，帮它解套的主要力量是中国大陆，现在美国每年国债最大宗的购买者是中国大陆。所以中国大陆这个问题，跟台湾的性质完全不一样。台湾的性质是在国际的地缘政治中寻求一个生存的空间；中国大陆的问题，是在它已经高度发展，而且国家实力远远超过美日一般政治人物理解的幅度之下，进一步的借着争取油权来扩张它的基本建设的能力。所以美日台俄韩加上北韩这六国关系中，中国大陆所采取的可能是各个击破的策略，而不是台湾这样简单的思考── 美日台联盟反中或反华。
日本左右两派态度截然不同
至于日本方面就更有趣了，日本国内现在左右两派对这个问题的看法是截然不同的：右派的想法是修改和平宪法，联美反华；而左派的想法，是面对历史跟东亚各国和解共生。同时，日本内部也有一种呼声，要进行东亚合作，同时促进亚盟的成立，希望日本在这个过程中能扮演一些积极的角色。这个看法其实跟孙中山在一百年前所提出的大亚洲主义是相当接近的。
亚洲各国只有日本愿意
扮演美国反华的马前卒
因此，在对外因素上，日本考虑的因素，第一个是能够在联合国取得常任理事国的席次。在这个问题上，日本必须跟中国保持友好的态度。
日本的第二个问题是，东亚睦邻的问题。台湾的保钓问题其实是一个最小的问题。相反的它对日本、俄罗斯、中国三方面都面临强大的压力，而且这个压力还在持续发展过程中，韩国和俄罗斯都表现了对日本极为强硬的态度。
日本面临的第三个问题是，要不要在作为美国的一个东亚代理人上正式跟这些东亚国家摊牌。目前态度很清楚的，在东亚各国中，只有日本一个国家愿意扮演美国的马前卒角色，包括南韩和东南亚各国都已经很明确的拒绝了美国的反华诉求。但是日本毕竟是一个大国，它不可能是完全成为美国无声的代言人，所以日本方面在这个问题上，显然也有新的空间存在。
台湾能够发挥的空间有限
但是选择什么道 路至关重要
以上很简单地就台日中国大陆三方面内外两个因素，作了一个项目式的讨论。我个人的看法是，台湾在这个问题上，真正的空间是有限的，真正能做的大概是对钓鱼台主权的宣示，以及对于渔权问题上的具体的谈判措施。但是如果做得好的话，可以联合中国大陆在中日台三方面对于油权问题上分得一杯羹。如果台湾的态度完全以日本马首是瞻，那么结果是在油权问题上一败涂地，什么好处都拿不到。
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