思想者论坛
2006年12月号,总第108期

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 】  
安倍内阁政策趋向与中日关系发展前景

  所有这些必然性的因素,并没有因?安倍访华而得以根本改变,他上台并不会将之改变,甚至有的还会激化。

  安倍思想比小泉更保守
  历史之外的问题也可能凸现

  安倍执政期间,我觉得中日关系可能会受几个方面的影响。首先是安倍的思想保守,这是毫无疑问的,他比小泉更为保守。安倍尽管上台后在历史问题上有一些积极的表态,证明他是一个比较现实的人,不像小泉“一根筋”;但他思想保守这一点是改变不了的。这是很大的一个隐患。对于历史问题,他恐怕还要采取一些暧昧的做法,来缓和矛盾,但是不会根本解决。

  其次,即使历史问题解决了,围绕靖国神社问题的争吵停息了,中日之间在其他方面的一些矛盾、争吵,可能会更加明显地暴露出来,比如说东海问题、台湾问题。就是说,在一些真正涉及实质战略利益的竞争中,安倍不会让步,这是潜在的危险。

  在东海问题上,小泉过去也做了一些积极的事情。因为中日关系本身已经很坏了,小泉不想因东海问题火上浇油,不想搞到冲突。所以小泉后来明确要求试图咄咄逼人、挑起事端的经产省大臣中川昭一通过对话解决东海问题。这可能也是小泉去年改组内阁把中川换成“亲华”的二阶俊博的原因。反过来说,今后中日如果在历史问题上冲突的烈度降低,其他问题又可能会冒出来。

  小泉中心在内政
  安倍重点在外交
  
  第三,中日之间政治上的信赖关系,这些年已经遭到很大的破坏。另外是国民之间的感情相互恶化,仅仅从小泉时代算起,就已经五六年了,安倍上台也不会一下子改变这种状况,还需要一个缓慢的恢复过程。

  第四,安倍执政期间,日本民族主义抬头的可能性很大,我觉得这一点比较重要。安倍与小泉有共同点,也有不同点。共同点就是在党内的基础都比较差;小泉在党内没有甚么人缘、人脉,安倍的资历则比较浅。就是说,他们都需要民意、舆论的支持,都需要来做秀。

  这样就有一个问题,就是过去的小泉,从根本上来说是一个内政型的首相,他上台的时候提出改变自民党、搞邮政改革的明确口号。参拜靖国神社是一个副产品,有他的政治需要,还不能说是他的外交政策。小泉执政期间在强化日美关系等外交方面也做了不少,但总的来说还是一个内政型的首相,提出的政策主张主要是内政方面的。但是安倍恰恰相反,内政方面他没有提出甚么明确的主张。邮政改革,小泉已经做了,大的改革比如增税,他又不敢做,就只好纠纠偏甚么的,比如说教育改革等。总之他没有提出特别响亮、吸引人的口号。相反,安倍在外交方面有他的想法,包括修改宪法,修改教育基本法;这虽说是内政范畴,但实际上更多是对外的,关系到日本未来的安全保障战略的方向和国家的走向。

  很明显,安倍提出的这些问题,本身需要民族主义情绪的支持。比如说修宪,不是一下子能解决的问题,安倍自己说也要五年的时间,他这个政权能不能坚持五年,也很是个问题。慢慢来就有一个问题------安倍执政期间,他拿甚么来维持他的高支持率?因为内政上他没有明确的口号,也不可能做出甚么突出的政绩来,而修宪等问题又不是一下子能解决的。怎么办呢?恐怕他很可能像他的前任一样,借助民族主义情绪。实际上,安倍就是靠对外强硬起家的,包括在朝鲜问题上。他会不会再次煽动国内情绪,为改宪做舆论准备,同时为他的内阁的支持寻求一些支撑。这种可能性,我觉得还是相当大的。

  总之,我认为安倍执政期间,中日关系是一个低度紧张的关系。可能在历史上采取暧昧的态度,让这个问题模糊下去,让问题降温。但是其他方面,包括改宪,包括实质利益的争夺,恐怕中国面临的挑战更大一些。而且这些矛盾可能更深层,不像历史问题这么简单。
  
  郭震远:
  
  我感觉,安倍实际上采取的策略是,对真正的历史问题说得不模糊,而对现实的中日关系中的历史问题,也就是参拜问题,他说的很模糊。

  修春萍:安倍执政期间
      日台实质关系可能提升

修春萍

  深层次矛盾没有解决
  各种问题还会凸现

  此次安倍刚刚上台就马上实现了对中国的访问,这无疑对打开陷于僵局中的中日关系是有积极的作用的。如同温家宝总理所说,这对未来中日关系的发展,是打开了一扇“希望之窗“,是走出了一步。

  然而,我个人认为,中日关系未来要克服的障碍还很多,要真正回到一个健康的、稳定的、我们所期待的轨道上来,还有很长的路要走。我比较同意这样一个判断:未来的中日关系会维持一个低度紧张的状态。

  跨入新世纪以来,中日之间各种既有和潜在的矛盾,都开始显性化,并处于一种不断激化,有可能全面爆发的状态。包括历史问题、台湾问题、东海领土与海洋资源问题、能源问题等等,都大面积地浮显出来。

  但这还只是中日关系的一个表像。真正的问题还在于中日之间在战略上出现的猜忌甚至是冲突,而中国的崛起,和日本走向正常化国家或者迈向大国的步伐加快,是引发这种磨擦或者冲突的客观原因。应该看到,正是由于中日间这种深层矛盾的驱动,使得目前双方既有和新生的纠纷以及磨擦,近期以不同的形式多点爆发出来。

  此次安倍通过模糊化的方法,暂时化解了双方在历史问题上的僵持,使得中断多时的中日领导人高峰会能够重开,打破了中日两国间长时间的不正常状态。但问题并没有真正得到解决,而是暂时沉潜了下来,由于深层次的问题没有解决,没有缓解,因此其他的各种问题,在一定条件下还将会凸现出来。

  日本认为,要遏制中国大陆
  打台湾牌可能最有效

  个人认为,台湾问题未来可能会成为严重影响中日关系的首要问题,而且会变得日益突出。

  为什么这么说呢?在中日间现已出现的种种问题中,包括历史问题,基本上都是可以找到解决方案的。就历史问题而言,它涉及到对历史事实的认定,说到底是一个是非问题,所以应该是有解的。而对东海油气田问题、能源问题,也可以采取一种双赢的,或者是相互妥协的方案,比如说搁置争议,因此也是有解的。

  但中日之间在战略利益上的冲突却是一个在短时间内很难化解的现实。日本对“中国威胁”的担心,实际上反映了这种战略利益的冲撞。在这种情况下,遏制中国就成为日本近来对华政策的一个非常重要的部分。出于这样的认知,无论是安倍还是其他日本领导人,在今后一个时期,这种对华“遏制”都会成为日本对华政策的一个主要内容。

  在日本遏制中国的现有的筹码中间,什么成本最低,又最有效?一一数过来,恐怕不是经济问题或能源问题,而是台湾问题。用中国的领土问题来牵制中国,向中国讨价还价,这对日本来说是无需成本,就可以迟滞中国发展牵扯中国精力的事,而且台湾对日本而言,又有着至关重要的地缘战略价值。从这个角度出发进行观察,就不难得出台湾问题未来将会成为中日关系中非常突出问题的结论,因此需要引起我们高度的重视。

   安倍执政期间可能提升日台实质关系

  从台湾方面看,陈水扁当局对安倍上台抱有很大的期待。民进党当局认为,未来在安倍政府的主导下,日台关系可能会有进一步的提升。

  民进党当局的判断有几个理由。第一,日本在战略上需要台湾,台湾在日本的对外和对华战略中的地位在不断上升。第二,安倍及其团队,右派色彩鲜明,尽管不是极右,但却是相对保守的。安倍团队中的一些人,像中川昭一、小池百合子等十分亲台。而安倍的一些智囊包括冈崎久彦、中西辉政等人,与台湾关系非常密切。
【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 】