全国人大常委会法工委发言人臧铁伟10月12日透露，在原则上拟下调法定最低刑事责任年龄，相关草案二次审议稿将采用“两条腿走路”，以方便在特定情形下，经特别程序，对法定最低刑事责任年龄做个别下调。
破解未成年人违法犯罪问题，不仅仅是法律界人士关注的热点，也为社会公众所深刻关注。降低刑事责任年龄，化解未成年人违法犯罪，关注者颇多，但争论度也颇高，此次人大常委会对此问题的回应，有望给出正解。
未成年人犯罪呈低龄化趋势
近年来，低龄未成年人实施严重犯罪的案件时有发生，引发社会关注。2019年，大连13岁的蔡某某杀死同一小区、10岁女孩淇淇，幷抛尸灌木丛。因蔡某某未达到法定刑事责任年龄，警方依法不予追究刑事责任，对其实施3年收容教养。“14岁以下不负刑责”再次引发热议。今年10月4日，江西萍乡市第七中学八二班一女生被多名男女学生轮流掌掴、脚踹。警方对5名施暴学生处以拘留5日的处罚，因是未成年人暂不执行，同样引发热议。
未成年人违法犯罪低龄化越来越突出，尤其以发生在校园内的违法犯罪问题格外突出，受害学生造成外在的伤害，其精神损害也尤为突出，有的受害学生死亡，给学校教学秩序和未成年人教育带来极大挑战。对这一问题，大家的共识是应当管起来，这既是矫正犯罪的需要，也是保护受害人正当诉求和利益的需要。
调整刑责年龄的现实必要性
考虑到未成年人身心均未发育成熟，对于具有极强可塑性的未成年人，不宜痛下杀手。但世易时移，儿童的心理、生理和智力上的成熟程度已经发生了很大变化。一些严重暴力犯罪案件的加害者因未满14岁而不承担刑事责任，最多只是被有关部门收容教养，助长了其嚣张气焰，令公众愤懑不已，更让周围的群众生活在惶恐之中。在近年发生的一些恶性案件中，就有加害者在面对警方时，公开扬言自己不满14周岁，杀了人也不会承担刑事责任。 |
