既然逆周期调节要围绕着将经济运行稳定在合理区间而展开，那么，各项具体操作便须紧盯这一核心目标相机而行。不仅要及时调整政策，做出预调和微调，而且要力图精准，使其对冲效应恰到好处。这既是健全完善宏观调控的本来要求，也是我们集多年实践养成的重要本领。适时适度进行逆周期调节对于保持宏观经济运行稳定在合理区间具有重要作用，这要求在制定逆周期调节相关政策时，既不能犹豫不定贻误刺激经济增长的良机，也不能在情急之下搞强刺激而引发经济金融风险。
此次中央经济工作会议关于逆周期调节所提出的明确要求是：“必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度”“提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性”。所以，“积极的财政政策要大力提质增效”“稳健的货币政策要灵活适度”。
基本结论
论述至此，可以做出如下两点结论：
当前的经济下行压力，是在转向高质量发展阶段的背景下发生的。从表现来看，它似乎与我们以往经历的、发生于高速增长阶段的经济下行压力没什么两样。但是，深入分析其内在成因和效应传递机理就会发现，在相近或类似表象的背后，隐藏着大不相同的深刻内容。同样是经济下行压力，在高质量发展阶段，即便表现为有效需求不足，内在成因却多为结构性与体制性的矛盾和问题。同样是对冲经济下行压力的宏观调控操作，在高质量发展阶段，即便着眼点放在了扩大有效需求的短期目标上，其效应的传递也往往要结合结构性和体制性矛盾与问题的持续改变而展开。因而，在高质量发展阶段，我们必须要耐得住性子，坚持“慢工出细活”，做好打一场持久战的思想准备。
为了实现确保经济运行在合理区间的预期目标，宏观调控必须根据变化了的宏观经济环境、遵循新发展理念加以操作。不仅要从量和质两个维度考量和确定经济运行的合理区间，而且要从量和质两个方面双重发力实施宏观调控。不仅要让逆周期调节和供给侧结构性改革各扬所长、相得益彰，而且要注意主辅相济，坚持以供给侧结构性改革为主线，打好宏观调控“组合拳”。不仅要针对短期的、外部的或周期性的矛盾和问题实施逆周期调节，而且要以深化供给侧结构性改革的行动应对长期的、内部的或结构性、体制性的矛盾和问题。不仅要兼顾短期效果和长期效果，而且要区分矛盾的主次，锁定结构性问题和体制性问题，将着力点和着重点放在推动各种事关结构性、体制性问题的基础性改革上。不仅要坚持宏观调控的发力方向准确无误，而且要讲究逆周期调节适时适度，精准有效。 |
