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| 围墙外的联邦议会。（中评社 杨犇尧摄） |
反观以昂山素季领导的反对党，尽管在2010年的议会40席次补选中获得压倒性胜利，但从宏观来看，全国民主联盟在上院和下院中仍只占4席和37席。而缅甸议会的其他政党，多是以地区部族为代表的少数民族政党，例如在上院占7席次的若开民族党、4席次的全孟地区民主党，以及在下院占18席位的掸族民主党、占8个席位的全孟地区民主党。
根据军方背景而转型成立的联邦巩固与发展党，将联同议会中四分之一的军人，继续牢牢地巩固地盘。而昂山素季由于丈夫与子女并非缅甸国籍，仍在争取2015年参选总统的权利，此次东盟峰会将士昂山素季借西方再次向登盛政府施压的绝佳时机，借由修宪来获得2015参选权。
本月，昂山素季在接受采访时表示：“如果他们真正研究这个国家的情况，就会知道这一改革进程在去年初就停滞了，事实上，我想问问那些对改革进程高谈阔论的人，过去24个月内究竟采取了什么重大改革措施？”
缅甸议会仍由执政党和军人牢牢控制，如果反对党想有更大的进取，除了要凭借昂山素季的国际名望，同时，还需要联合更多缅甸东北、西北的少数民族政党，才能进一步与执政党形成制衡。
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