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迈向高质量 浙江深化要素配置市场化改革
http://www.CRNTT.com   2018-07-27 12:32:44


 
  秀洲

  排污新政,倒逼绿色发展

  2017年8月和12月,嘉兴富胜达染整有限公司董事长凌国强,两次来到嘉兴市秀洲区排污权交易中心,购买和租赁了共17.87吨排污权。这些排污权,是秀洲区对在排污权绩效评价中表现优秀企业的奖励。

  秀洲区的排污权激励机制探索始于2014年,2016年秀洲区将印染企业的排污权统一削减了33%,丰富了排污权指标储备库,同年激励机制上线。秀洲区环保局副局长储秋月说:“针对印染企业,我们根据企业吨排污权税收贡献值,对排名靠前的企业开展额外的激励。”富胜达在去年的评价中排名第四,获得12.87吨的奖励和15.44吨的租赁指标。

  秀洲区很早开始探索排污权有偿使用。2002年10月,秀洲区洪合、王店等镇的11家企业在“全国首批废水排污有偿使用启动仪式”上,办理了排污权有偿使用手续,开创中国排污权有偿使用的先河。

  凌国强告诉记者,排污权对秀洲印染企业转型升级起着潜移默化的影响,“企业主动治污,生产也越来越规范,大家也都想办法做得更好。花钱买了排污权,企业经济效益却越来越好,对环境贡献更是不可估量。”

  为减轻企业融资压力,2011年3月秀洲区与银行、财政部门签订了排污权抵押贷款的银政协议,企业可以将排污权作为抵押进行贷款融资。

  这场改革以最低成本达到环境保护目标,2016年环保部发布《排污许可证管理暂行规定》,排污单位需要申请排污许可证,排污权有偿使用“秀洲经验”走向全国。


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