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李俊久:美国运用经贸“规锁”规制中国发展
http://www.CRNTT.com   2020-07-14 00:18:01


 
  1.强化关税制裁,试图逼迫中国在增加进口美国商品、保护美企知识产权、扩大对美金融开放等方面做出大幅让步。

  李俊久表示,美国希望中国增加美国商品的进口,保护知识产权,进一步扩大对美国金融机构的市场开放,因而推行了四阶段的关税。2018年7月6日,818个关税品目、约340亿美元中国商品,税率25%;2018年8月23日,279个关税品目、约160亿美元中国商品,税率25%;2018年9月24日,5733个关税品目、约2000亿美元中国商品,税率10%;2019年5月10日提高到25%。从总体上看,美国对华制裁层层加码,背后意味着美国对华关税制裁已经进入“新常态”——美国对华关税制裁不会再如以往大幅度减少,不会再回归到中美经贸摩擦之前5%以下的水平。

  2.重塑贸易规则,试图按美国设定的标准来界定中国参与国际经贸交往的身份属性和规范其行为方式。

  第一,美国否定中国的市场经济地位,并将“毒丸条款”写入《美墨加三国协议》(USMCA)中。“毒丸条款”规定,如果三个国家中任何一个成员要与认定的非市场经济体签署相关自由贸易协议,其他两个成员则退出协议,并对与非市场经济体签署协议的成员实施相关制裁,不再认可彼此之间的自由贸易协议。美国商务部长威尔伯·罗斯明确表示“毒丸条款”针对的就是中国。

  第二,呼吁取消富裕的发展中成员在WTO的“特殊和差别待遇”。美国在向WTO提交的一份声明指出,中国、墨西哥、土耳其这些发展中的大国,知识产权、技术创新能力、经济体量等方面都已不再是落后的发展中成员,认为不应该再享受“特殊和差别待遇”。

  第三,联合日欧发表7次改革和完善WTO的三方联合声明。这些声明聚焦于产能过剩、国有企业参与市场竞争的地位、知识产权保护、强制性技术转让等问题,均与美国的贸易代表办公室对中国行为的裁定相一致。
 


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