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中评观察:特朗普革命可能是长期的
http://www.CRNTT.com   2018-05-21 00:20:11


 
  反过来讲,如果中国满足了特朗普的要求,特朗普是否会收手呢?从理论上讲,贸易关系调整如果会让美国中下层的福利水准提高,而且美国国内层面的制度调整深入,那么特朗普并不会要求更多。但关键是,这个逻辑链条也很长,美国白人精英承担受损的意愿也是有限度的,特别是白人精英阶层的目标要比中下层来得多元,除了经济收益,还要求维护美国创建的自由主义国际秩序。这些人会继续跟特朗普所代表的势力博弈,在特朗普出台的政策中塞入他们的方案。因此我们所看到的很多特朗普的政策表述,有时候相互矛盾,原因也是被塞入了精英层的意见。毕竟,一个国家的政策是否生效,不完全是最高层的意见表达,还需要官僚团队中各个层级的精心实施。除非特朗普的执政基础相当稳固,团队的方案构想能力和执行能力超强,比如类似于权威主义政府那样一言九鼎,否则我们还将继续看到特朗普方案中的矛盾性。

  从美国产生特朗普政府这样一个石破天惊的事件来看,美国国内调整远不是一件短期的事情。有的美国精英人士甚至表示,这种调整将至少持续十年以上。在美国国内中下层与精英层达不成大妥协之前,不管是精英层选上的总统,还是中下层选出来的总统,美国意欲实施的政策效应都将大打折扣。因此,特朗普对外政策也不会像以往那样明晰和稳定,以往美国的对外政策其实很简单,就是要维护美国的霸权地位,现在由于国内基盘不稳、遭到精英层的掣肘,特朗普对外政策的摇摆、虚张声势和交易性仍将持续。

  从中国的角度来说,依然需要保持战略定力,并始终以我为主推进开放型经济。至少,我们要牢记苏联和日本的教训,防止被美国牵着鼻子走,而是坚定地推进本国的发展战略。雷根时期,美国以夸张的星球大战计划,将苏联拖进了军备竞赛,而日本由于美日同盟关系,也在贸易摩擦上步步满足美国的要求。从未来发展态势讲,时间在中国这一边,因为21世纪中国的新一代完全有能力比肩美国20世纪的第一代,拥有战略远见和政治能力。如今,中国每一年毕业的本专科以上学生高达800万。自加入WTO以来,中国受过高等教育的新毕业生累计几乎超过1亿人次,这些人成长于中国受惠于全球化的时代,是现代经济增长体系的有力支撑者,也是中国政府推动全球化和开放经济的坚定力量,更是中国迈向2050年强国目标的建设者。

  中国与美国的关系,未来一段时期将步入新框架阶段,这倒不是说因为美国精英层说,20世纪70年代以来美国让中国融入世界的大战略失败,美国要改换门庭,而是因为中国本身已经完全不同于以往。中国是一个大国,不管是中国特色的大国,还是西方特色的大国,这一次中国的实力地位完全有能力抗住任何压力,尤其重要的是,我们的国内-国际两个层面的协调性、一致性和战略共识依然强大,这使得中央层面的政策得以汇聚全国性的意见,并且在地区和全球层面也能扮演某些引领性角色。


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