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市县乡机构改革背后 浙江成全国最早完成省份
http://www.CRNTT.com   2019-04-16 10:47:27


 
  “三定”是对机构改革后部门定职能、定机构、定编制的简称,是机构改革的关键环节,也是衡量和评价机构改革是否落实和成功的重要标志。3月4日,衢州在全省范围内最早完成了市县乡“三定”工作。工作完成后,衢州市委编办一位同志发了一条题为《道尽一年苦与乐》的微信朋友圈:“三更灯火五更明,夜以继日搞三定……”的确,虽然改革从动员到完成只用了短短50多天时间,但加上之前各项工作的准备时间,却着实已有一年有余,在此之前全省各地就机构改革已经进行了多轮模拟。绍兴市委编办一位工作人员对记者回忆道:“从去年4月开始,我们几乎没有休息过。从学习中央精神到深入部门基层调查研究,从动员部署全市机构改革再到制定完成部门‘三定’,除了吃饭睡觉,就都在研究机构改革事宜。”

  抓机构改革进度,就是抢浙江发展机遇。反过来说,浙江的发展同样是机构改革进度的助推器。近年来,全省党政机关的数字化转型使越来越多的公职人员成为掌上办公“神器”——“浙政钉”的忠实拥趸。作为全省最早推广使用“浙政钉”的城市之一,衢州全市有超过9万名公职人员使用这个利器。借助“浙政钉”,衢州机构改革的每一个环节都可以快速便捷地找到责任人,把工作在最短时间内落实下去。市本级机构改革方案的制定需要不断地和省里对接,对接后的反馈和建议也要及时汇报。“每次我们来杭州和省里对接完了,把情况通过‘浙政钉’向市里领导汇报,还没等我们回到衢州,就能收到回复,整个沟通汇报渠道始终畅通无阻,节省下大量本来需要等待的时间来推动改革的具体工作,有效提升了工作效率。”衢州市委组织部副部长、市委编办主任华英说。

  小高是绍兴柯桥区漓渚街道的网格员。如今,他每天要把十余件自己巡查发现或百姓反映的问题上传到浙里办APP中的基层治理综合信息平台。指尖轻点发送,镇里新成立的综合信息指挥室就能第一时间收到这些信息,并自动分派给相关的职能部门。“机构改革中,镇里单独设置了综合信息指挥室,起到了综合调度的作用。”镇党委书记裘剑平介绍说,前些年浙江大力推进“基层治理四平台”建设,乡镇党委的统筹协调能力大大增强,一般事情都能在基层处理。柯桥区委组织部副部长、区委编办主任高来兴介绍:“机构改革后,区里每个乡镇(街道)都设置了综合信息指挥室,负责基层治理信息收集、分析研判、分流交办、调度指挥以及大数据分析等工作,有了前期‘四个平台’的基础,此次机构改革后并不需要太长的磨合时间。”

  破题 新机制解决老问题

  1月2日,嘉兴远洋大厦热闹非凡,一个崭新的机构——嘉兴市长三角一体化发展办公室(以下简称嘉兴市长三角发展办)在此挂牌成立。嘉兴市长三角发展办在原先的市政府合作交流办公室(市经济技术协作办公室)基础上整合组建而成。走进这家新设机构,不大的办公室里人声鼎沸。相关负责人正和大家讨论相关政策:“只有嘉兴本地企业能够享受的待遇,从上海等长三角其他地方前来投资企业是否也能享受?”类似这样的问题,正等着嘉兴市长三角发展办来破题。
 


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