记者在省委编办市县处工作人员案头,看到了一份《关于征集机构运行优秀案例的通知》。机构运行优秀案例,指本轮机构改革后各地根据新的机构设置和职能配置,通过流程创新、技术创新、模式创新、管理优化,在机构运行方面的创新实践做法。《通知》要求各地在圆满完成机构改革的基础上,以机构运行优秀案例遴选为契机,推动各部门建立健全运行机制,促进机构职能人员从“物理整合”向“化学融合”转变,以高效率的机构运行服务我省高质量发展。据了解,机构运行机制建立完善情况也是今年6月省委对市县机构改革工作督查的重要内容。
衢州市营商环境建设办公室寄托着衢州“建设中国营商环境最优城市”的目标,1月15日下午挂牌成立后,整个机构马不停蹄地投入到营商环境建设的工作中。在民生领域,推出不动产登记30分钟出证,进一步压缩办事时间。在涉企领域,实现企业开办全流程“一件事”1日办结、零成本。在项目领域,推进投资项目在线审批监管平台3.0版试点,实现企业投资项目竣工验收前审批“最多90天”……衢州市营商环境建设办公室相关负责人表示:“机构改革把原来的政府派出机构行政服务中心改成了如今的政府组成部门营商环境办公室,给了我们更大责任的同时,为我们提供了干事创业的更大平台。我们在打造最优营商环境方面更主动、更积极了。”
承接着嘉兴“首位战略”重任的嘉兴长三角一体化发展办公室同样备受瞩目,今年1月成立以来,他们已确定了200余项融入长三角一体化发展的项目,梳理出10方面近30个体制机制上亟待破题的事项。“周围的断头路都打通了吗?企业从上海搬迁到嘉兴,能否享受在上海同等的优惠待遇?都需要我们在体制机制上加以探索突破并向上反映。”嘉兴市长三角发展办相关负责人介绍,“长三角发展办可以说是嘉兴长三角一体化战略的谋划者、协调者和推进者。”3月21日下午,国务院发展研究中心组织的长三角区域一体化发展座谈会在嘉兴召开。会上,嘉兴市委主要领导就推进区域市场规则和营商环境一体化、加快建设对一体化发展有重大牵引作用的交通基础设施、完善区域国土空间利用规划、支持嘉兴明确在长三角区域一体化发展中的定位等,提出了意见建议。而这些,都是嘉兴市长三角发展办的探索方向。
在乡镇(街道),改革影响着基层治理格局。本轮改革,我省在总结提炼“基层治理四平台”建设经验基础上,对照中央《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》有关文件要求,对“最多跑一次”改革、“基层治理四平台”建设、综合行政执法改革等进行梳理完善,并抓住机构改革这个契机,固化关键措施,巩固提升成果,把中央两个文件精神贯彻落实到位。改革后,进一步突出了乡镇(街道)加强党的建设、公共管理、公共服务、公共安全的功能定位。各地在统筹机构设置、配置编制资源时,都服务于乡镇(街道)“三公一建”的功能定位,推动乡镇(街道)职责体系和组织体系现代化。
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