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图为中国海油物装采购中心全封闭评标基地,评委会开展现场评标。图源:中国纪检监察报 |
中评社北京11月6日电/据中国纪检监察报报导,招标采购是国有企业生产经营活动中的重要环节,也是容易发生腐败问题的重灾区。今年以来,中国海油多名党组直管干部接受审查调查,其中不少涉及采办招投标领域腐败问题。在严肃查处形成震慑的同时,针对采办领域廉洁风险突出的情况,中国海油纪检监察组与中国海油党组同向发力,以“管办分离”为重点,将监管职能与业务执行剥离,设立独立的采办招标机构,大力推进阳光采办、集中采办,用改革的办法斩断利益链条,铲除腐败滋生的土壤和条件。
以数字化手段有效防范招投标跑风漏气等问题
10月23日一早,评标专家李伟来到位于北京市东直门附近的京信大厦。将手机、智能手表等移动设备存放在储物柜后,李伟走到报到一体机前,进行人脸识别和身份证双重验证,随后领取评标凭条,经过电子安检门和人脸识别门禁,进入评标封闭区域。
作为中国海油物装采购中心建设的三大智慧评标基地之一,这里每天要承接20个左右的评标项目。评标实行“双盲”制,系统随机“盲抽”对应专业的评标专家,专家“盲评”投标文件。开标前,李伟仅得知评标时间和地点,评标专家、投标人的信息对所有人都不可见。
在安装有摄像头和拾音器的评标室内,听完招标经理对评标流程的介绍后,李伟登录电子招评标系统,开始了关于某生产智能化平台运维项目的评标工作。在系统里,专家们可以看到格式统一的投标文件,里面只有项目信息,不见企业名称。系统会实时录屏,全程记录专家们的言行和操作行为。
这样的“双盲”评审,三地同步进行。通过视频会议系统,李伟与来自天津和深圳的4位异地评标专家进行线上讨论,同时实现远程异地评标。“远程异地评标的推广,能避免出现本地专家可能与当地招投标方较为熟悉,形成固定评标专家圈的情况。”中国海油物装采购中心招标业务部副经理王尧峰说。
评标室内的桌子上,摆放有一本《集中招标工作规范》。这本厚厚的工具手册,详细列出了国家法律法规对招评标各环节工作的要求并进一步明确了具体操作规范,为评标专家们提供专业化和规范化的参考。 |