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马明:英国政府抗疫政策演变及特点、趋向
http://www.CRNTT.com   2020-04-29 00:18:12


 
  然而,英国向全民抗疫演变的艰难过程,也预示了退出这个以关停、限足、疏离为特征的全民抗疫政策的艰难和迟缓。基本地,它不可能象进入锁定那样一声令下实现的事。可以预知的是,英国退出锁定将与进入锁定一样,是一个极为艰难的风险与机会艰难评估逐步推进的过程。英国是欧盟诸国中最后一位宣布限足令的国家,可能也将是退出锁定的最后一位。在经历三月的教训与经验后,无论是死里逃生的鲍里斯本人还是他领导的政府团队,谨慎、务实的特点更为突出。因为正艰难支撑的英国经济、政府的政治命运都已经受不住疫情再次严重的打击。

  故我们看到的另一个事实是,当邻国意西开始小心启开门栓、德国也已开始以复工为目的的抗体检测时,4月16日英国政府承受住解封的内外压力做出了禁足令再延三周的决定。代理首相、外交大臣Dominic Raab提出的解封五条件,可称为是群体免疫理论彻底放弃妥协、安全着陆的五条件:确保国家医疗系统能够应对疫情;每日死亡率持续不断下降;有可靠数据显示感染比例已下降到可控制水平;对新冠检测和个人防护用品供应有足够自信满足未来需求;有足够自信不会导致第二次疫情高峰的出现。4月27日大病初愈重返首相府的鲍里斯马上发表紧急谈话,严重呼吁人们‘保持耐心’,英国正在‘穿越高峰’‘处在与疫毒冲突的第一阶段的结尾’。放松将会‘抛弃英国人民的一切努力和牺牲’,导致‘疫情第二次重大爆发的风险’“死亡和疾病的新潮”和“经济灾难”。对各方退出锁定的呼声,他谨慎强调:这将涉及‘艰难的判断’,‘现在无法明确说明将进行多快或多慢,甚至何时进行这些更改。’但谨慎承诺将在未来数天或数周,就如何缓解锁定,逐步开始改善经济和社会限制,尝试达成跨企业、产业、党派最大可能的共识,尽可能扩大反对党的参与”。这个谈话定位了鲍里斯政府在疫情转折的又一关键时刻吸取经验教训后的冷静与理性基调。

  三周时间即将过去,5月7日是英国人正等待着的一个重要时间。与冠毒亲自交锋过的鲍里斯该做出怎样的抉择和安排呢?!比起专家提供的科研模型推演成果,鲍里斯更急于等待着的是能支持这个科研成果的实际数字,即感染率、住院率和死亡率持续稳定下降的数字和正在扩大的民众抗体检测结果的数字。被称为政府灵魂人物的政府首席医疗顾问克里斯•惠蒂教授在4月27日的唐宁街通报会上称,科学家们正在试图评估“开放社会不同部分”将对病毒传播的影响。部长们将面临关于取消哪些措施的“非常困难的选择”。

  在这场全球战疫中,最根本的胜利是整个世界的胜利。从这个角度言,没有哪个国家的决策不影响着其它国家的利益得失!这就是我们重视和理解英国抗疫政策演变的价值。在相当长时间内,人类只能在无疫苗、无特效药条件下,与仍未完全认知的变化莫测的冠毒,在共存中搏斗。这正成为世卫组织、各国专家学者的共识。即使数月后期盼中的安全有效的疫苗终于参加战斗,能否具战无不胜的战力也令人存疑。爱丁堡大学流行病学教授马克•伍尔豪斯曾说:目前只有三种出路。第一种是疫苗;第二种是足够的人感染后建立起群体免疫;第三种是永远改变我们的个人行为。现在看,可能全选,才是长期战的安全之路。待到未来安全疫苗与已形成的群体免疫防线一起战斗,才可能是致冠毒于完全消亡的最终胜局。

  (作者马明,旅英学者)


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