记者:蓝绿斗争这么大,会对台湾政治带来什么样的冲击?折射出台湾当局背后什么样的政治困境?
张冠华:当前台湾反服贸运动已演变成政治问题,对岛内政局和政治生态的影响复杂。民进党将学生推上一线,但“学生运动”的特性是偏激和没有退场机制,民进党面临两难选择:一方面,他们通过学生冲到第一线,增加了抵制服贸协议通过的筹码。但另一方面,学生的目标与诉求越来越激进,也会使民进党骑虎难下,使民进党“反服贸”、“逢中必反”的形象得到强化,不利于其未来选举中争取中间选民和工商界。近年来,民进党内部开始出现了一些务实调整两岸政策的声音,但这场反服贸运动后,民进党能否务实面对两岸关系和平发展的现实与调整两岸政策,将增加新的变数。
马英九政府在此次反服贸运动中也面临空前考验,马王矛盾以及党内许多人的袖手旁观,增加了马英九应对反服贸运动的困难。较低的满意度和支持率,也使马英九政府在处理这场风波中虽然师出有名,但没有得到应有的民意与舆论支持。因此马接连做出重要让步,按照相关法律和程式本该在“立法院”备查的服贸协议,却要进行实质审查和逐条审查,已经对两岸服务贸易协定的通过和两岸经济合作进程形成不利影响。
这样一个大陆明显让利、对台湾经济有明显利好的服务贸易协定,在台湾却走到如此结局,说明台湾正面临的政经困局。在政党政治下,一切以选举为考虑,就难以避免个人利益超越党派利益、党派利益超越公共利益,台湾看上去像是在走入这个困境。近二十年来,台湾经济在这种政治生态下已经越来越失去“四小龙”的风采,目前处于“闷经济”,照这个态势发展下去,还看不到新的亮点和振弊起衰的机会。也许这就是台湾经济注定要为政党政治付出的代价。
记者:就当前形势看来,反服贸运动所引发的问题还没有结束,可以说台湾当局的管治危机十分严峻,您认为马政府应该如何扭转局面?
张冠华:目前马英九政府包括整个台湾政治生态面临重大挑战,这里面有蓝绿不同立场的政治对立,有七合一选举的考虑,也有蓝营和绿营各自内部的矛盾,加上学生群体、社会对现实不满的力量。这些力量综合起来,使得目前的形势趋于复杂。
但对服贸协议本身而言,也有一定机遇。至少当前岛内民众对服贸协议表现出的高度关注,超过任何以往。由于服贸协议的技术性和专业性较强,内容也非常复杂,过去一般民众要从专业角度看这些条文确实有点困难。因此,在这个事情发生前,百分之七八十的民众并不瞭解也不关心两岸服贸协定的内容。但通过这件事情后,至少很多民众表达了对这个问题的关切,一些务实理性的民众就会主动地去瞭解。
如果马政府充分利用民众对服务贸易协定的空前关注,经过努力也存在转机的可能性。第一,马英九政府可以藉助这个机会加在对服务贸易协定的宣导。让官员和专家真正地走到校园和民间,让大家真正认识服务贸易协定。服务贸易协定对台湾经济和产业有利是明摆着的,真正瞭解的民众越多,相信支持的人就越多。第二,双方执政党和在野党包括对立的学生,可以就这个问题举办辩论,所谓的真理会越辩越明。去年马英九也邀请苏贞昌辩论过,但因为各种原因,民进党推了,马英九可以主动出击再邀请对方和学生代表进行辩论,引导岛内民众理性、务实看服务贸易协定。我相信,如果台湾社会能够从目前乱局中回归理性,服贸协议是会得到主流民意认同的。 |