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| 熊玠教授接受中评社记者专访。（中评社 杨犇尧摄） |
解密二：美籍华人四人组起草了法案意见书
1977年，“中华民国”末任驻美大使沈剑虹一听到卡特总统的那句“如果日后要做任何对华政策上的剧烈转变，首先会谘询国会”时，就大感不妙，知道卡特已经预备好转变对华政策，美台要变天了。
熊玠说，沈剑虹在感觉不妙之后，马上找来四位信任的美籍华裔学者，谘询我们的意见，看应该怎么办。
这个四人组由熊玠、丘宏达、翟文伯和高英茂组成。丘宏达是国际法学权威，马里兰大学终身荣誉教授，曾任“中华民国行政院政务委员与外交部无任所大使”，已于2011年4月12日离世。翟文伯是1950年台湾首批赴美留学生，现年84岁。高英茂曾是民进党主政时的台湾“外交部”政务次长、现任台湾民主基金会资深学人，现年81岁。1935年7月出生的熊玠，即将在今年迎来80大寿。
熊玠说：“当时沈剑虹大使的机要秘书，其实是被当时的‘外交部长’沈昌焕派来监视沈剑虹一举一动的。在沈昌焕看来，如果台湾方面在美国承认中共之前就努力在国会争取各种利益的话，就相当于告诉美国政府台湾已经做好了相应心理准备，美国还不如尽快承认中华人民共和国吧！”
根据熊玠的描述，沈剑虹随后故意撇开机要秘书，在其官邸而非大使馆内与四人组商讨到底应该跟美国国会提那些意见和建议。在经过反复讨论之后，熊玠等四人最后商讨出四点形成意见书：
1. 美国与中华人民共和国建交后，美在北京的联络处与美在台北大使馆对调；
2. 美国半官方的海外私人保险公司（Oversea Private Insurance Corporation, OPIC）继续适用于台湾（注：OPIC鼓励美国公司到海外投资，并受理公司在当地政治出现问题情况下的理赔）；
3. 除了北京坚持一定要废除的《共同防御条约》之外，其它美台之间签署的条约将继续有效；
4. 在承认中华人民共和国之后，美国要保障台湾的安全。
1979年12月31日之前，历经美台断交的沈剑虹大使离开华府回到了台湾。沈剑虹着有《使美八年纪要》、《半生忧患》二书，后于2007年7月12日离世。在沈剑虹离开美国之后，四人组继续在丘宏达的带领下奔走呼号。翟文伯将这份意见书寄到美国国会，参众议员人手一份，希望争取到美国国会的支持。
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