而上海国际问题研究院亚太研究中心副主任、研究员廉德瑰则在《时事报告》杂志上撰文指出，“双轨思路”是国家对海洋强国战略认识的结果，是对南海战略意义认识的结果，也是对维稳与维权关系认识的结果。
廉德瑰指出，我国要实现海洋强国的梦想，就必须建立这种意义上的海权，这是大战略。现在，我国拥有巨大的海外利益和巨大的海外投资需要保护。我国对外贸易的 90% 以上依赖海上运输，欧洲、东南亚、美国等都是我国重要的贸易伙伴，中东和非洲是我国重要的资源供给地和商品出口市场。无论是贸易还是资源，我国巨大的海外利益都严重依赖印度洋和南海等海域的海上通道，如果我们不能从根本上保护这些通道，我们就连起码的可持续发展也不能保障，海权建设更是无从谈起。
而基于南海的战略意义，我们必须想方设法稳定周边关系，也就是稳定我国与东盟国家之间的关系。获得近海制海权固然需要实力，但是制海权从来都是处于争夺中的状态。南海作为重要的近海，它的稳定必须依赖我国与南海沿岸国家改善关系，所以要创造条件实现搁置争议、共同开发。周边稳，才能近海稳；近海稳，才能谋大洋。
廉德瑰亦表示，主权之争应该由当事方通过协商解决，暂时不能解决，可以搁置争议，国际化只会把事情搞复杂。但是，安全与稳定问题则可以由沿岸国家共同维护，而且这也是沿岸国家的责任和义务。现在，域外大国要阻止我国获得南海的制海权，破坏双边谈判，联合一些国家抱团取暖，共同遏制我国的和平发展。所以，我们需要顶层设计，需要有全局和长远思考，从海洋强国建设角度思考，从海权和制海权角度思考，从贸易和资源角度思考，从国家可持续发展和中国梦的角度思考。“双轨思路”既明确了域内各国共同维稳的战略目标，也明确了相关国家友好协商、求同存异的路径，是维权与维稳的辩证统一，是维护我国近海利益与大洋利益，也是建设海洋强国的需要。
|
