两岸政治定位问题及其研究
2012年11月，中共十八大报告首次提出，“探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理的安排。”表明大陆开始就两岸关键的敏感性政治议题展开讨论，希望逐步破解两岸政治难题，在两岸关系上取得突破进展。关于“探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系”，也就是要确立两岸的政治定位。当前两岸关系发展的稳定局面下，政治定位是两岸政治关系中一个亟待解决的重大命题，未来推动两岸关系继续前进，政治定位必定是首当其冲要面临解决的，两岸双方必须积极协商，妥善处理，尽快作出“合情合理的安排”。同时，政治定位亦是两岸政治关系中的重大难题。长期以来，鉴于两岸之间各自特殊的政治、经济和社会背景，双方在政治定位的问题上一直存在歧见，两岸政治定位的分歧已经成为阻碍两岸关系良性发展的迫切难题。
关于政治定位的内涵，台湾学者杨开煌认为，“所谓‘政治定位’，应该是指在政治上我们如何看待对方，或是把对方看成什么，同时由此延伸出双方在政治上的关系。”②简单来说，就是要从根本上解决“你是什么，我是什么，我们是什么关系”的问题。近一二十年，随着两岸关系逐渐缓和，两岸政治定位问题一直是两岸关系研究的重要课题，关于两岸政治定位问题两岸学术界都已经进行了广泛的关注和探讨，亦产生了很多有助于解决两岸政治定位问题的理论、模式。大陆方面有学者归纳起来可以分为“主权与治权完全统一”、“主权与治权完全分离”和“主权统一与治权分开”三大类，主要包括刘国深教授的“国家球体理论”、黄嘉树教授的1+X<2模式、李家泉教授的“一个主权、两个治权”论等。台湾方面对于解决两岸政治定位的研究成果更是不可计数，比较有代表性的理论和观点有张亚中教授的“一中三宪”、包宗和教授的“一中共表论”、杨开煌教授的“内外有别论”等，另外还有欧盟模式、两德模式等借鉴其他国家或地区实践经验的解决方案。总体来看，大多数学者的理论和观点仅仅是从合理、合法的角度来对两岸政治定位进行探讨，并未过多涉及到合情的层面，亦没有考虑到两岸政治关系中不可忽视的人文精神。但是，可以看到有些学者的理论不仅合理有据，更怀有深厚的人文精神，“符合包括台湾同胞在内的两岸中国人的情感需求”，③在两岸政治定位问题上探讨作出了“合情合理的安排”。具体有如刘国深的“国家球体理论”以及张亚中的“一中三宪”理论，后面就对这两种理论所蕴含的人文精神进行一些分析。 |
