提高烟草税收与烟草价格被誉为各类烟草控制政策中最为有效的工具。2015年5月10日起,中国开始提高烟草税,卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征从量税。
然而,据中国疾控中心发布的全国控烟调查报告显示,虽然提高了烟草税,但是吸烟者对卷烟的购买能力增加,卷烟变得越来越“便宜”。50%的吸烟者购买1盒卷烟的花费不超过9.9元。城市为10元,农村为8.4元。据此推算,购买100盒卷烟的花费占同年人均国内生产总值的比例为1.5%,与2015年相比有所下降,吸烟者对卷烟的购买能力不降反升。
卷烟支付能力的持续增长,说明中国仍有较大空间来提高烟草税与烟草价格。对外经贸大学国际经济贸易学院教授郑榕呼吁,中国应考虑持续定期提高烟草税以促进烟草控制和公共卫生。经济增长、居民收入增长也会削弱税收和价格手段对烟草消费的控制力。
电子烟成为了继传统烟草之后又一颇具争议的消费形式。“没有任何证据表明电子烟的危害小于传统烟草。”北京控烟协会会长张建枢说道。9月23日,有媒体报道称,电子烟国家标准目前已经进入发布前最后的批准环节,何时审批通过、发布都会在近期公布。
(来源:北京商报) |