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黄河流域生态保护和高质量发展的战略意蕴
http://www.CRNTT.com   2020-05-12 07:30:34


 
  一是事关打造中国重要生态屏障。黄河流域是中国重要的生态屏障,是中国西北、华北地区的重要水源,从上游到下游,连通西北、华北和渤海,是一条连接了三江源、祁连山、汾渭平原、华北平原等一系列“生态高地”的巨型生态廊道,水资源和生态功能极为重要。但是,黄河一直体弱多病,水患频繁、洪水风险威胁较大、生态环境脆弱、水资源保障形势严峻、发展质量有待提高是黄河流域存在的突出问题。这些问题的存在,既有先天不足的自然因素,更有后天失养的人为因素,表象在黄河,根子在流域。筑牢黄河流域生态屏障,既有利于减少水土流失、改善水源涵养、确保黄河生态安全,推进黄河流域高质量发展,更有利于为全流域人民提供清新的空气、清洁的水源、洁净的土壤、宜人的气候等诸多生态产品。

  二是事关中国经济高质量发展。遵循经济规律,推动经济高质量发展,是实现社会主义现代化强国的必然选择。黄河流域是中国重要的粮食生产核心区、能源富集区,是化工、原材料和基础工业基地,在全国经济社会发展和生态文明建设格局中具有举足轻重的战略地位。然而,随着全球气候变化和人类活动的过度拓展,黄河流域既出现了水资源短缺、水环境污染、水资源开发利用率过高等问题,也出现了黄河流域与长江流域相比发展不平衡、黄河上中游7省区发展不充分等问题。黄河流域生态保护和高质量发展,有利于促进经济发展从量的积累转向质的提升。

  三是事关打赢脱贫攻坚战。坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。由于历史、自然条件等多方面原因,黄河流域经济社会发展相对滞后,特别是上中游地区和下游滩区,是中国贫困人口相对集中的区域。全国14个集中连片特困地区有5个涉及黄河流域,且黄河流域有诸多承载生态功能的区域,这些区域与贫困人口分布高度重叠,打赢脱贫攻坚战的任务非常艰巨。黄河流域生态保护和高质量发展,既有利于解决好流域人民群众关心的防洪安全、饮水安全和生态安全等问题,也有利于贫困人口通过参与生态保护、生态修复工程建设和发展生态产业,提高经济收入水平,改善生产生活条件,提升自我发展的能力,建立长效脱贫机制,巩固脱贫攻坚成果。

  统筹协调黄河流域生态保护和高质量发展,是坚持问题导向和目标导向的科学抉择。将黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,是有效协调黄河流域生态保护和经济发展关系的科学抉择,必将对黄河流域长远发展产生历史性影响。这是一项复杂的系统工程,绝非一日之功,要求我们必须尊重自然规律、社会规律和经济规律,发挥中国社会主义制度集中力量办大事的优越性,牢固树立“一盘棋”思想,更加注重保护和治理的系统性、整体性和协同性,保持历史耐心和战略定力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,既谋划长远,又干在当下,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,更好地让黄河造福人民。




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