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“十四五”规划如何布局谋篇? 
http://www.CRNTT.com   2020-08-12 12:17:57


 

  坚持集思广益

  “目前,一些惠企政策在落实上还存在难点堵点,‘最后一公里’问题仍然没有得到很好解决。”7月15日,在天津市政协围绕“‘十四五’时期进一步优化营商环境,促进民营经济发展”专题调研座谈会上,天津宁波商会会长呼吁,要破除政策落实中的“梗阻”。

  7月8日,湖北省政协十二届九次常委会议召开,共商“十四五”发展大计。中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆进行了“疫情下国际经济趋势”的专题辅导报告,湖北省政协副主席彭军也在会议上作了湖北省政协关于“科学编制湖北省‘十四五’规划的若干建议”的发言。

  《大智兴邦 中国如何制定五年规划》一书,以中国五年规划编制为例,概括提炼出中国的独特民主决策模式,即“集思广益型”决策模式,包括聚群策、集众思、广纳言、合议决、告四方等环节。在此次“十四五”规划编制过程中,集思广益体现得尤为明显。

  集思广益的一个重要体现是“开门编规划”原则。

  例如,今年,重点流域水生态环境保护“十四五”规划首次尝试面向全社会全过程“开门编规划”。7月27日,重点流域水生态环境保护“十四五”规划编制工作推进会召开,强调规划编制将坚持问题在哪里、症结在哪里、对策在哪里、落实在哪里等“四个在哪里”工作方法,注重实地调研和“开门编规划”。 


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