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| 台湾青年普遍认可深化两岸融合发展相关政策措施 |
中评社╱题：台湾青年政治态度与趋向引导 作者：陈丽丽（漳州），闽南师范大学圆山学院暨两岸一家亲研究院院长／首席专家、教授，两岸关系理论漳州研究基地副主任
【摘要】政治态度是政治行为的准备阶段，政治态度的倾向性决定了政治行为的选择倾向。在中美战略竞争持续升级、两岸关系紧张加剧及“台独”分裂势力主控台湾政局的复杂态势下，台湾青年群体政治态度在政治参与意识、两岸关系定位、文化认同、自我身份认定、统“独”立场、两岸交流合作以及政治互信的态度等方面处于认同与撕裂的游离状态，其投机性、矛盾性、反抗性和叛逆性等政治心理因素出现不同程度的的变化与挣扎。同时应该看到，台湾青年普遍认可深化两岸融合发展相关政策措施，赴大陆发展意愿呈上升趋势，支持两岸互动仍凝聚共识，对民进党的支持率已经从高峰坠落。大陆对台促融、促统政策及其效应评估，应对此有深度瞭解和把握，重视趋向分析、正向引导，不断提升其政治觉悟和明辨是非的政治能力，实现政治觉醒。推动两岸青年互帮互学，顺应历史大势，共担民族大义，共同为推动两岸关系和平发展和祖国统一，实现中华民族伟大复兴贡献青春、智慧和力量。
台湾青年是台湾政坛的“新生力量”，在台湾政治生活中扮演着重要角色，政治参与热情随之持续增温，相继主导了2013年“白衫军运动”、2014年“太阳花运动”、2015年“反课纲运动”等多场岛内政治运动，在2016年台湾地区大选、2018年台湾地区“九合一”选举、2020年台湾地区大选中均扮演了重要的角色，对岛内政局和两岸关系都投下巨大变数。受到岛内“台独”思潮的影响，台湾青年对两岸政治定位的认识存在明显错误，缺乏追求两岸统一的意愿，其政治态度出现明显的易变性、矛盾性及激进化特点。深陷多重困境的台湾青年亟需关心关注与引导帮助。海峡两岸一脉相承，两岸同胞血浓于水。习近平总书记指出“国家的希望、民族的未来在青年。两岸青年要勇担重任、团结友爱、携手打拼。我们热忱欢迎台湾青年来祖国大陆追梦、筑梦、圆梦”。研究和把握当前台湾青年政治态度和变化趋向，及时调整对台政策，有针对性地做好台湾青年工作，感召更多台湾优秀青年，“精诚团结，携手同心，为同胞谋福祉，为民族创未来！”不断夯实两岸关系和平发展与祖国统一的民意基础，具有特殊重要的意义。
一、台湾青年政治态度变化
（一）政治参与热度持续升温，由“政治冷漠”转向“政治热情”
一是藉选举平台进入台湾建制的意愿升高。在“立委”、直辖市议员、县市议员以及乡镇市民代表与村里长层级的选举中，台湾青年的参选人数在近几年中都有不同程度的增长。如2018年“九合一”选举中台北市选举委员会公布的市议员参选年龄有年轻化趋势，平均45岁，29岁以下就有9人。
二是青年投票热情也有明显上扬态势。在2014年以前的历次重要选举中，台湾青年群体投票率都远低于总投票率，2000年到2012年之间平均投票率长期维持在30%左右。2012年“大选”投票率也仅有50%，“首投族”更是存在严重“窝票现象”①。在2014年台湾地区“九合一”地方选举中，青年群体的投票率达到了75%-78%，这一数据远高于当年选举67.6%的总投票率。2020年“大选”的投票率创近8年来历史新高，达74.9%，而在此次选举中，青年选民约667万人，约占选民总人数的三分之一，其中20-23周岁首投族人数共有118万人，占选民总数的6.14%。②
三是积极筹组政党或社会团体，强化青年力量的建制化。近十年，台湾高潮迭起的社会运动及素人参政“典范”对青年产生“政治启蒙”效应。靠“反服贸运动”起家的“时代力量”党就由青年筹组、运作，成为立法机构四个党团之一，即国、民两党之外的关键小党。台湾基进党的主要成员以70后、80后为主，其中陈柏惟在2020年“立委”选举中击败国民党籍参选人颜宽恒成为基进党首位“立委”。此外，政治性的外围青年社会团体活跃度升温明显。这些青年团体力量薄弱，幷不构成直接组党的门槛，但仍积极以直接参选之外的边缘方式影响选举走向，如台湾青年民主协会在2020年选前筹组“返乡列车”运动，募款250万新台币资助约3500名学生回乡投票。③
（二）政治态度取向存在严重矛盾性
一是渴望跳脱蓝绿却受限于制度困境多依附于蓝绿。据民调显示在2020年“大选”中，尽管首投族较认同绿营论述，但幷不愿卷入“统独争议”，更重视“居住正义”。国、民两党在选举中炒作“亡国感”与“剥夺感”对决在青年群体中煽动作用有限。台湾青年普遍希望超越蓝绿、厌倦两党政治分赃，幷进行超越蓝绿的尝试。尽管发达的网络资源及信息交流平台为青年力量的“觉醒”、抗争提供有力条件，因青年参政门槛较高且政治资源匮乏，难以撼动台湾的两党制，步入政坛后常被蓝绿政党收编。在选举投票中会倾向选择青年政策占优的政党。
二是具有反体制与反权威性且具有“小确幸”心态。台湾年轻人普遍对台湾社会的政治与资源分配格局存在抵触心理，对生存现状与发展前景充满深度的忧虑与不确定感。新的民意调查显示，台湾年轻世代对政经环境的持续恶化及社会不公的忧虑感与绝望感非但没有得到有效缓解，比例反而明显提高，不少人甚至宁愿选择以发起、参与社会运动的激进方式进行利益表达，以自下而上的街头抗争手段谋求改善生存困境。同时，在青年群体中弥漫着浓厚的“小确幸”情绪，是一种祇关注眼前小幸福、小日子的心态。由于现有的两党制结构内部的官僚化、机制僵化、派系斗争等问题，压抑了岛内青年向上流动的空间，使青年抗拒传统政治生态。“小确幸”反映了青年无力对固化社会结构进行变革的逃避心态。
三是陷入年龄特质赋予的盲目战争责任与厌战、畏战心理之间的矛盾。由于受蔡英文民进党当局“台独”意识形态的裹挟绑架，台湾青年陷入年龄特质赋予的盲目战争责任，但在抵抗大陆武力的意愿上存在集体与个体行为认知差距，对社会集体行动认知与个人抉择行为存在严重落差。2020年10月，台湾媒体ETtoday新闻云发表的民调显示，若两岸爆发冲突，愿意“自己或家人上战场”的比例，18、19岁年龄层最高达96.3％，20至29岁的年龄层仅26.1％为最低；但支持恢复征兵制的比较，18、19岁年龄层祇有12.5％支持，高达87.0％不支持，出现相当矛盾的心理状态，最愿意上战场，却又高度反对征兵。20至29岁的年龄层则有57.8％表示同意。④对18~19岁族群来说，表态若两岸发生战争，愿意自己或让自己家人上战场，然而面临征兵制的问题时，则“务实心理”超越“意识形态”，强烈表示反对立场。而20~29岁族群则强烈反对上战场（66.5％），因为若发生战争，这个年龄层族群是最有可能第一批要上战场的人。这显示自2019年后台湾社会因陷入“反中路线”政治氛围，导致认同采取“以战止战”比例增加，然此幷非表示台湾民众真正愿意战争。矛盾是民众虽表示愿意参加战争，但却不愿意从军，这显示民众个人默认社会群众愿意参与战争，但自己却不愿意从军。这表示青年认知到若大陆武统，台湾社会集体会抵抗；但个人行为却倾向消极逃避及顺从，为此，剖析和瞭解“台独”分裂势力的不道德性、危险性及其遏制消解“台独”分裂行径的重要性，提升台湾青年明辨是非能力，意义重大。
（三）台湾青年对两岸关系定位的政治态度游离于认同与撕裂之间，亟需帮助与引导
一是对两岸关系定位的认知存在着认同与激进混乱幷存状态。当前台湾青年对待两岸关系定位的态度主要呈现三种情况，第一种情况是台湾青年中有一部分认同和接受中华民族思想、中华传统文化熏陶，认同两岸之间血缘、历史、文化联系，认同两岸关系和平发展，不反对祖国统一，对祖国大陆友好，愿与大陆交流互动。这种实质上是目前岛内的主流民意。但是由于受岛内特殊政治环境和民粹主义影响，致使这个积极的成分正在日趋内敛和失声，无法发挥引领作用。第二种是介于中间的态度。这部分台湾青年不关心政治，对祖国大陆不甚瞭解，既不反感、也不抵制大陆，认为两岸交流互动可有可无，两岸关系发展无关大碍。第三种情况是部分台湾青年对于“中国”的理解与认知出现明显偏差，进而影响对两岸关系的性质的正确认知。尤其是台湾当局推动“本土化”、政治“民主化”和“去中国化”的“台独史观”教育背景下，部分台湾青年对两岸政治定位的认识明显出现偏差。相关调研表明，超过50%的台湾青年认为两岸关系是“国家与国家”的关系，60%左右的台湾青年认为台湾是一个“主权独立的国家”，名字叫“中华民国”，台湾是“中华民国”，“中华民国”是台湾，相当程度上已将“中华民国”这一符号与“台湾”画上等号，亟需帮助与正向引导。
二是“台湾主体意识”持续强化。一方面“台湾人”认同比例上升且“台湾”认同高于“中华民国”认同。根据《天下杂志》发布的2020“国情”调查显示“台湾人”认同与年龄成反比，20-29岁青年最高达82.4%，30-39岁次之为64.9%。认为“台湾”能够代表其“国家”名称的比例，20-29岁最高达63.6%，30-39岁次之为46.5%，但仍然高于认同“中华民国”的31.8%，“中华民国台湾”的15.3%。另一方面青年群体“偏独”的比例较高但变动较大。台湾媒体委托政治大学选举研究中心进行青少年认同调查，2019年10月9日公布结果。在受访的2223多名高中职学生中，有40.3%的受访者希望“维持现状，以后走向独立”，其次是“维持现状，看情形再决定独立或统一”（25.2%），及“永远维持现状”（14%）。“尽快独立”有8.8%。最后两项是“维持现状，以后走向统一”（3.7%）以及“尽快统一”（0.9%）。而根据“台湾选举与民主化调查”(TEDS)委托政大选研中心的民调显示从2018到2020年年轻族群的“统独”倾向变化颇大，“偏独”比例为2成到6成，到2020选后半年，“偏独”比例大幅减少2成，去年9月，维持现状高达53.6％，超越“偏独”比例41.2％，翻转先前“偏独”多于维持现状。
三是对香港问题存在认知错误。在民进党当局积极操弄香港议题攫取政治利益以及“台独”与“港独”伺机加强勾连的政治氛围影响下，台湾青年受到“台独”及西方反华势力蛊惑的影响对香港问题存在错误认知。一方面对“一国两制”理解片面化、极端化。受分裂势力煽动，对于深入理解“一国两制”具有抵触心理。另一方面容易受香港分裂势力伪善影响，产生一定程度的同理效应。根据中研院社会所“中国效应研究小组”2020年6月所做民调显示高达67.1％支持香港“反修例”暴动，祇有32.9％不支持。其中年轻世代特别凸显，18至34岁青年世代，有8成5支持“反修例”暴动。
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