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大华网路报:绿色新党国资本主义
http://www.CRNTT.com   2018-12-16 10:18:39


  中评社香港12月16日电/大华网路报今天“是非集”专栏说,蔡英文表姊林美珠担任台湾金联公司董事长未满1日,因受抨击为政治酬庸而随即请辞,为蔡英文可能再受创伤止血。社会大众对林美珠身为“总统”表姊的身分特别敏感,加以她在“劳动部长”任内推动劳工“一例一休”引起重大争议,辞职退休10个月后出任代表官股的高薪董事长,自易惹人非议。而林美珠的闪电辞职,却还消弭了对民进党政府更多政治酬庸的探究。 

  1991年时,曾有学者组成的“澄社”做出报告,并将该报告以《解构党国资本主义:论台湾官营事业之民营化》为书名出版。该书批判政府公营事业的民营化政策为“假民营”,因为法律规定政府持股超过50%才算公营,但实际上如持40%便能决定人事权和经营权。并且,这些“假民营”公司的董事长和总经理职务,仍然沦为和公营事业一样,是用来让政府高官退休后的政治酬庸。 

  陈水扁执政后在2002年订定《“行政院”所属公营事业机构负责人经理人董监事遴聘要点》,对公营事业董事长和总经理的派任,订有“4下8上”的年龄限制;亦即,初任董、总的年龄不超过65岁,在任期间满68岁则须更换。相同的年龄限制,也陆续订在“经济部”、“财政部”及“交通部”等机关,派任代表官股的公民合营公司董、总时之规范。 

  专栏说,林美珠已满65岁,台湾金联公司即是公、民合营公司,何以“财政部”还能够派她出任为董事长?原来她所适用的《“财政部”派任公民营事业机构负责人经理人董监事管理要点》在今年7月4日才修正发布,年龄限制已改为“届满六十五岁,应每年报院或报部核准延长;年龄逾六十八岁者,除有特殊原因,报经“行政院”或“财政部”核准外,应即更换”。换言之,派任年龄其实已无限制,全由“行政院”和“财政部”“视情况”决定。 

  专栏说,更明目张胆政治酬庸的情形发生在公营事业的中油公司,现任董事戴谦素有“养鸭博士”之美誉,并为台湾著名的畜牧业学者,而他在去年11月6日担任董事长时,已经年满68岁。然而,就在戴谦上任前5日,“行政院”派任他所适用的《“行政院”所属公营事业机构负责人经理人董监事遴聘要点》才修正发布,显然不仅是因人设制,且他还是以法令中所称的“有特殊原因”获得派任。但该要点中对“特殊原因”并无例示规定,这就意味了政治酬庸也当属“特殊原因”。 

  前面提到的“解构党国资本主义”一书,作者包括有现任“行政院副院长”施俊吉、“监察委员”陈师孟,以及身为蔡英文姊夫的刘锦添教授等。施、陈两人是当朝特任官,公营事业和公民合营事业派任董、总沦为政治酬庸,也都拥有法定职权,而刘锦添据传则是蔡英文的四大财经智囊之一。他们当年著书批判为不公义与政治酬庸的事,正是民进党政府去年开始做的事,期待他们再出版一本“解构绿色新党国资本主义”的书。 

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