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大华网:选战因素发酵 修法暂缓的政治盘算
http://www.CRNTT.com   2019-09-17 09:08:09


 
  因素之二,就是蔡英文选情趋稳。民进党原本力推中共代理人修法,无非着眼于在2020“总统”、“立委”选举中强打“反中”牌,以便拉抬蔡英文及绿委的声势。所以,蔡政府陆委会、民进党“立院”党团在“立院”休会期间,仍积极推动修法。 

  然而,“总统”大选的选情近来发生剧烈变化,蓝军阵营走向分裂,加上国民党候选人、高雄市市长韩国瑜民调下滑,反观蔡英文及民进党的声势则居高不下,中共代理人的修法也随之有不同的考量。 

  从辅选操盘的观点来看,香港反送中事件目前持续进行,民进党要打“反中”牌不缺素材,此时强推中共代理人的修法,恐引发朝野严重对立,不易开拓中间票源,如此对蔡英文及绿委未必有利,暂缓修法自是选战对应策略。 

  因素之三,就是中共代理人有争议。蔡政府陆委会先前与民进党“立院”党团干部讨论时,双方对中共代理人的定义与范围,究竟要界定到什么程度有不同意见,事涉复杂,党内有人主张宜审慎处理,不急于“立法院”本会期推动修法。 

  根据李俊俋的说法,民进党党团干部经与陆委会讨论,有关中共代理人的修法,较确定的已有三点共识:一是不会订立专法,而是修正两岸人民关系条例;二是不会采登记制来认定;三是中共代理人的规范不涉及台商。 

  在定义与范围尚未定案的情形下,民进党在“立法院”本会期推动中共代理人的修法,确实会造成困扰,不利于议事进行。因此,民进党“立院”党团决定,将中共代理人的修法,不列入本会期优先法案,是有修法技术上的顾虑。 

  要强调的是,民进党虽有若干因素的考量,暂缓推动中共代理人的修法,但并不意味着就此画上休止符,蔡英文如连任、绿委若占多数,还是会在“立法院”推动中共代理人的修法。毕竟,蔡及民进党都主张“一边一国”,不会放弃的。 


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