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大华网:特朗普“端菜”大内宣“一道道上”
http://www.CRNTT.com   2020-11-24 09:00:03


 
  现阶段,美国主流媒体舆论多力促特朗普展现民主风度,尽速承认败选,他所领导的团队也处于“看守政府(Caretaker Government)”状态,必须即刻依宪政传统进行新旧政权交接,并停止推出重大政策,包括台美合作等对外关系在内。譬如,美国环保署长惠勒(Andrew Wheeler)计划12月率团来访率,即遭纽约时报批评,“在特朗普执政的倒数几周出访台湾,耗资近30万美元,根本就是浪费公帑;官员卸任前该做的,是与拜登团队交接”。在台湾,在野阵营也同声质疑,“特朗普已经败选,惠勒访台之行不但对拜登相当不尊重,更印证了蔡政府美选押宝特朗普的事实”。一般认为,台美扩大深化交流固然值得欢迎,但惠勒来访的时机不对,又没有实质效果,只是让民进党政府多了一个大内宣的题材而已。

  台美EPP对话是启动了,曾经被美方指为“洽签台美贸易协定最大障碍”的美猪美牛也解除了进口台湾的限制,那么BTA和FTA是否就有望了?其实最关键的因素,还是在于USTR的态度。近年虽然有161位不分党派众议员联名致函美国贸易代表莱特海泽(Robert lighthizer),呼吁启动谈判签署台美自由贸易协定,但邓振中也坦承USTR还要观察台湾实际执行情形,才会决定是否要展开FTA或协商,短期内很难排进USTR的优先工作项目中。

  所以,蔡政府眼前要做的,不是对大拜拜式的EPP对话,给予过度的解读或过高的期待,而是对症下药,以具体的作法改变美国谈判官员认为“台湾是不可靠的伙伴(Unreliable Partner)”的既定印象,否则,台美签订再多的MOU,恐怕都只是宣示性意义而已。更重要的是,明年1月20日美国政府更迭以后,台湾在台美中三方互动关系中的战略定位与战术布局,都必须适时做出调整,才能与拜登新团队展开更顺畅的沟通交往,以维续台美长期以来的紧密合作关系。

  加州大学柏克莱分校教授阿格瓦尔(Vinod Aggarwal)本月20日在乔治华盛顿大学两岸关系视讯研讨会(NBR)指出,谈论美台FTA已20年,但台湾总是乐观的等待;他强调,“911以后,美国与一些国家谈FTA主要是出于战略和安全考虑,但拜登团队似乎对FTA不感兴趣,不太可能与台湾洽签FTA”。阿格瓦尔的提醒,正是台湾面对美选后新局的一大挑战,蔡政府必须展开应变部署了。 


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