夯实数据要素市场发展基础
实现数据要素市场繁荣发展,需在提升产业链水平和加强制度建设等方面发力,为数据要素市场的健康、可持续发展提供保障。
延伸数据要素产业链。梳理数据生产、应用和流通中的标准化需求,为上下游合作伙伴提供数据采集、存储、计算、清洗、分析、咨询、展示、应用等全链条、全方位、一站式服务。围绕数据资源上下游引进和培育一批数据服务商和供应商,构建多层次数据要素交易市场体系。
加强数据要素交易监管。主要是明确组织架构中主管部门和相关部门的工作职责,建立数据交易全程可追溯、可审计的监管制度,建立数据市场风险评估、预警和防控体系,完善数据交易维权投诉机制,配套出台运行管理制度,按行业分领域制定数据安全管理实施细则,等等。
健全数据要素治理体系。面向数据生成、采集、存储、使用、监测、收益、审计等各个环节建立数据登记确权体系,形成确权定价法律框架;通过总结数据交易和使用中涉及的数据要素确权问题,进行分段确权或多维度确权;强化数据要素市场监管和反垄断,构建线上线下数据要素市场全流程监管体系,形成多主体参与、协同共治的治理体系。 |