中评社香港1月17日电/澳门新华澳报17日发表富权文章:删总预算 “阿哥莫话阿娣,话起大失礼”。以下为文章内容。
台湾地区“立法院”将在今日召开的院会三读表决“二零二五年『中央政府』总预算案”。虽然经过朝野党团协商,已经决定将“立法院”第十一届第二会期延长至一月二十一日,但在此日之前包括今日在内,只有两个院会的时间,因而而本年度的总预算案,在经一月十五日起进行密集协商后,仍有包含委员会审查保留提案四百五十三案、中国国民党团提案二千三百三十四案、民众党团提案四百八十七案、民进党团提案十案、民进党团针对在野党版本所提出的对案十二案,共有三千二百九十六案待协商,工作量极大,因而估计“立法院”将要挑灯夜战,方能赶在休会之前完成本年度总预算案的三读程序。
二零二五年的总预算案,是赖清德上台后首次编列的总预算案。共编列岁入三兆一千五百三十四亿元(新台币,下同)、岁出三千一百二十五亿元,两者均创下历史最高记录。而在“行政院”于去年八月间将二零二五年度的总预算案送交“立法院”后,国民党及民众党党团就发动案海战术大规模杯葛法案,要大幅删砍预算,尤其是对内政、“国防”、司法、转型正义等重大预算进行删减。
其中国民党党团删减预算的策略被归纳为四大方针:各部会文宣费全数删除(根据“行政院”编列预算书,各部会文宣费总计高达十四亿元);将“数发部”、“NCC”、陆委会的业务费删减为一元;其余部会业务费先冻结百分之七十,等执行百分之三十后才可以申请解冻;潜舰预算保留二亿元,其余十八亿元先行冻结,待潜舰海测过后才能动支。
民众党团总召黄国昌则宣布总预算案“该删的删、该冻的冻,绝对不允许民进党政府浪费人民纳税钱”,党团提案减列二千零六十一亿余元、冻结九百七十四亿余元,约占总预算的百分之十。其中“行政院”与“农业部”的特别费全删光。
国民党党团将各部会的文宣费全数删除,及将“数发部”、“NCC”、陆委会的业务费删减为一元,是针对各部会所编列的“大内宣”文宣费,大部分是属于“1450”,亦即是提供给民进党侧翼网军攻击在野阵营及恶化两岸关系所用;而“NCC”则更是“亲自上阵”,打压特定媒体,干下了诸如将“中天”停牌等戕害新闻和言论自由的恶行;“数发部”的业务也是如此。至于陆委会的业务费也被国民党党团拟删砍到只有一元,则是被指为没有按照陆委会成立的原意,推动两岸关系和平发展。
另外,还有一些较为触目的删减项目。如将对“公视”捐助预算的二十三亿零九百零五万一千元全书删减至“零”。理由是:公视电视台本应为岛内最超然、独立、客观、公正兼最具有影响力的电子媒体,却自愿成为单一政党的鹰犬,在基隆“拆梁”行动中明显偏颇;台语台小编以政治哏大酸在野政治人物;员工私吞公款长达三年仅“记大过”处理。旗下“Taiwan Plus”平台称美国候任总统特朗普为“重刑犯”、讲述二战台籍日本兵的戏剧《听海涌》窜改历史,大笔“国家”预算的投入完全不见效果。
对性别平等业务删除一千六百二十七万元,只剩下三千元。删除原因是:狼师、狼教练性骚、性侵案件频传,长年下来受害学生数不计其数。其中,部分学校无视狼教练前科累累,仍然聘用任职,冷眼旁观学生受害直到被媒体揭露恶行。行政院总是在伤害已经发生后一次次鞠躬道歉、总是一而再地承认失察,然后人民一生的痛楚,因整个行政系统体系失灵,才会让弊案接连反覆发生。行政院只会道歉、毫无作为,相同的悲剧一再的发生却无从防范。
按照台湾地区的预算法律规定,预算案的内容分为几大类,包括人事费(如薪俸等)、事务费(如租金等)、业务费(包括文具纸张、邮电、印刷等)、维护费(公用房屋及其他建筑物的维修等)、旅运费、材料费、设备及投资等。因此,国民党党团要将“数发部”、“NCC”、陆委会的业务费删减为一元,并不等于是要其“关门”,人员仍要上班,但却“巧妇难为无调味品之炊”难以开展工作。
对于国民党党团和民众党党团要删砍总预算案的一成左右,民进党当局当然是“呱呱嘈”,“行政院”还召开记者会指责这是“报复性的删减”。而黄国昌则反击说,删百分之十叫“报复性”,那蔡英文曾在二零一二年当民进党主席时,提出砍总预算百分之二十是什么?“是摧毁性吗?”
确实是如此,二零一二年时任蔡英文主席,曾经对马英九政府的总预算案,提出“砍总预算百分之二十救国家”的言论,并强调她当过部会首长,知道砍掉百分之十的预算,“政府”部门都会活的好好的。既然如此,今次在野党要删百分之十的预算,民进党当局也应当能够“活得好好的”。
其实,“立法院”通过的二零二四年总预算案,是二兆九千多亿元,蔡英文及接任的赖清德,就是“活得好好的”;而二零二五年的总预算案,即使是被蓝白两党删掉三千亿元,还有二兆八千多亿元,只比去年少一千亿元,相信活得也差不到哪里去。
更其实,在民进党再次上台的二零一六年,总预算只有一兆九千多亿元,也不是“活得好好的”?但在此之后,民进党当局每年编列总预算案,都年年飙升,到二零二四年二兆九千亿。在此期间因为民进党在“立法院”占有议席优势,国民党党团想删也被民进党党团挡下,因而很少被大删。赖清德上台后,仍然“一本通书睇到老”,竟然无视民进党党团在“立法院”已经处于劣势的事实,还要编列历史最高的三兆一千亿元总预算,不被在野党大幅删砍,那才是怪事。
何况,当年赖清德任“立委”时,是国民党执政,就曾经每年都带头提案,删砍总预算案。现在,国民党只不过是“以子之矛攻子之盾”而已。用句粤语彦言来说,就是“阿哥莫话阿娣,话起大失礼”。 |