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台湾政党生态面临重组
http://www.CRNTT.com   2006-11-28 15:26:17



  贪腐黑金是政党实力消长的推手

  台湾各个政党支持度的高低跟各政党的形象、理念、表现,以及各政党领导人的操守、能力、魅力、立场息息相关,而其中廉洁与否最是重要。陈水扁在二千年上台之初,由于人民对国民党黑金的不满,对陈的高度期待,民意支持度一度曾高达八成左右。但随着陈水扁强打意识形态牌,不顾民生经济,甚且倒行逆施,两岸与台美关系同步走坏,贪腐弊案层出不穷后,其个人与民进党的支持度节节滑落。

  就目前的政党支持度而言,民进党一路下滑。TVBS在去年二月「扁宋会」前所做的民调,民进党支持度还有百分之二十四,高出国民党的百分之二十三。《反分裂国家法》出台与连宋访问大陆之后,民进党中央民调指出,其支持度已从百分之四十下滑到百分之三十三,国民党则从百分之三十上升到百分之三十四,首度领先民进党。这应该是国、民两党支持度的黄金交叉。此后,国民党在民调支持度上即一路领先。去年十一月,高捷弊案照片曝光,国民党支持度飙升到百分之四十七的最高点,民进党则祗剩下百分之十三。今年三月中旬民进党在嘉义市立委补选之后,TVBS民调其支持度祗剩百分之十一,创下历史新低。

  今年三月另外两份民调,数字虽然不同,但反应的基本盘势却十分吻合。一个是海基会所做的民调,显示国民党的支持度为百分之四十三点二,民进党为百分之二十一,亲民党为百分之二点五,台联党为百分之五点四,不倾向任何政党的比例为百分之二十三点三。另一个是民进党本身在同月底的内部民调,也显示民进党的支持度为百分之十八,国民党的支持度为百分之三十六,两个民调都显示国民党的支持度已经是民进党的两倍。

  陈水扁民调支持度下滑的幅度也不遑多让。去年三合一选后,陈水扁的支持度最低曾掉到百分之十,而且支持者多在南部。上引民进党三月内部民调指出,陈水扁的满意度祗剩百分之十八,不满意度高达百分之七十五点九。四月初扁马会后,陈的支持度有所上扬,民进党内民调指陈在会晤后上升百分之十一;马英九则下降百分之十三。中国时报的民调则显示,扁马会后陈水扁声望扬升至百分之二十六,马英九维持百分之六十三。

  对上述现象稍作分析,就瞭解陈水扁与民进党支持度之滑落,最大的致命伤是在贪污腐化。虽然这六年来由于政策错误、经济衰退、民生凋蔽、失业率上升、引起民怨,造成支持度持续下滑,但大幅遽降,主要还是在去年八月媒体开始集中火力揭弊之后。由于媒体契而不舍的穷追府院官邸等人层出不穷的贪腐弊案,导致民间愤怒情绪高涨。在许多民众穷愁潦倒,烧炭投水自杀之际,府院官邸所牵涉到的贪渎弊案,动辄以百万、千万、亿来计。自总统府以下,已经形成一个贪腐的共犯结构,司法被操控,正义难伸张,这些情况让人民对陈水扁与民进党再也难以支持。民意如果真是民主政治的依归,则台湾未来政党实力的变化可以从这些民调数字中看出端倪。

  政党实力变化与意识形态的流动

  吊诡的是,陈水扁与民进党的民意支持度虽然大幅滑落,但是他们所主导的「台湾论述」市场倒未见萎缩,这也可以由各个不同机构对统独或维持现状所做民调数字中看出。

  近年来,台湾的统独趋势就是统消独长,大部分人无法在统独之间做选择,就支持维持现状,维持现状的百分比常常都在五十、六十左右,有时还更高。因为机构不同,问卷设计不同,各家民调数字难免有出入。譬如历年来民进党所做民调中,支持台湾独立的百分比皆大幅高出于支持统一者。至于其他各个机构所做的民调,在一九九八年到二OO二年中之间,统独支持的比率虽各有领先的纪录,但大皆在伯仲之间,差距相去有限。二OO二年中以后,统独的支持比率拉开,台独的支持度大幅上升,许多时候其支持度是赞成统一的一点五到二倍,但支持维持现状的百分比仍然在百分之五十、六十间。

  由这些民调可以看出,虽然陈水扁政府执政成绩甚差,人民对整体共犯结构式的贪腐也高度不满,但却对民进党的「台独论述」深信不疑,支持度甚至显着上升。这结果主要是由于民进党掌握政府文宣机器,而且不怯于滥用这些机器,大力推动仇中、去中国化的政策,促销台独分离意识。潜移默化中,以独立为核心的「台湾论述」深入人心。祗要民进党掌权,要改变这种分离主义的意识形态很难。

  虽然美国陆伯彬教授在今年二月份的《外交期刊》中为文,指出台独运动是一项没有活路的运动,已经开始式微,最终将必消亡。马英九访美时也引述了此一论点,但实际上情势是否真是如此值得再观察。也许长远来看,台独分离运动终将败亡,因为第一,国际情势并不一面倒的对台独有利;其次,台独势力的牺牲精神也不足。今日的台独支持者多半是投机分子,祗追求「和平独立」,并没有抛头颅的牺牲精神,这个分离运动的前景当然不看好。但是台独运动消亡前所制造的社会纷扰,所虚掷的精力财耗实在太大了,所以过程仍然值得重视。
  事实上因为「终统」政策的激励,台独支持度有走扬的趋势,这可以由下列民调中看出。三月八日海基会公布针对台湾前途所做的民调,有百分之三十三点一的受访民众主张「台湾独立」,主张「维持现状」的为百分之二十六点九,主张两岸统一的为百分之二十一点八。三月十七日民进党公布「国人对中国扩武及两岸关系看法」民调就更夸张,显示虽然有百分之二十九的民众认为「两岸应该统一」,但主张「维持现状」的掉落到百分之十三,赞成独立的更高达百分之五十,是近年来的新高点。这两项民调是否符合事实,虽然可以存疑,但是也不能视若无睹。

  从上述两项民调来看,虽然自去年十二月三合一选举后,陈水扁及民进党的支持度不断下滑,但台独支持度却反而上升。这种逆向走势显示的讯息令人忧心,因为它意味:第一,即使民进党下台,因为「论述」的支持动力还在,它仍然可以轻易复辟;第二,因为有这样的民意,主张统一的国民党在选票取向下,可能从权修正自己的立场,使独派的「台湾论述」更为巩固。要不是有这样的气氛与设想,马英九领导的国民党何以会说「台独选项」、向绿色论述靠拢?这样的立场移动值得关注。


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