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未来一年台海局势依然严峻
http://www.CRNTT.com   2007-01-23 09:37:33


台湾政局将持续动荡不安
  中评社讯╱题:未来一年台海局势依然严峻 作者:李微明(北京) 北京大学公共政策研究所特约研究员
  
  过去六年多,台海局势始终处于紧张、动荡之中,甚至濒临危险的边缘。未来一年多,即在二OO八年台湾大选之前,两岸政治僵局难以打破,台海局势可能因陈水扁当局进行“台独”活动导致紧张动荡、甚至引发两岸冲突;陈水扁当局通过“宪改”进行“台湾法理独立”活动,仍是台海局势中最大的危险。

  大陆反对和遏制台独
  形势依然严峻、复杂

  近年来陈水扁的一系列言行表明,其未来一年多仍将继续实行激进“台独”路线。但是,大陆坚决反对“台独”,国际社会也普遍反对或不支持“台独”,民进党也难以全力继续支持陈水扁进行“台独”活动;陈水扁进行“台独”的能量将继续减弱,和者愈寡,谋求“台独”的目标不可能达成。

  值得注意的是,尽管陈水扁当局通过“宪改”进行“台湾法理独立”活动的能力下降,难度加大,但未来仍不能排除陈水扁为了摆脱困境,铤而走险,甚至制造重大“台独”事变。因此,对陈水扁进行“台独”活动的冒险性和危险性不能低估。

  两岸经贸交流将继续发展
  但相关的制度安排仍难突破

  在近二十年来的两岸关系发展中,经贸交流始终是最为活跃和积极的因素,是稳定和推动两岸关系不可或缺的重要力量。但是,两岸经济关系的发展在受市场机制影响的同时更受到既定制度安排的约束,特别是民进党当局进行“台独”活动严重影响两岸经济关系。因此,未来两岸经济关系的发展走向,很大程度上取决于能否形成一个保障两岸经贸交流活动的制度环境。

  能否处理好两岸关系,是当前台湾经济能否在东亚经济格局变化中很好发展的最大考验和挑战。近年来,岛内要求缓和两岸关系及加强两岸经济交流合作的呼声日益高涨。2005年,国民党主席连战和亲民党主席宋楚瑜相继率团访问大陆,在与胡锦涛总书记达成的共识中均包括“促进两岸经济全面交流,建立两岸经济合作机制。”这一共识为提升两岸经济关系做出了制度安排的框架设想,也为推动和实现这种经济关系奠定了政治基础。

  但是,在2008年台湾地区领导人选举以前,由于缺乏必要的政治基础,两岸经济关系基本上仍会维持现状,即以官方委托、民间代理的方式来处理一些不能不解决的问题,如两岸客货运包机常态化及开放大陆民众赴台旅游等。但无论如何,两岸从有针对性地解决一些急需解决的问题开始,逐步突破不利于两岸经济交流发展的障碍,密切两岸经济合作,推动两岸经济关系逐步向正常化方向发展,是未来几年内两岸经济关系不可逆转的发展趋势。

  台湾政局将持续动荡不安

  未来一年多,泛蓝、泛绿两大阵营将以二OO八年大选为中心进行各自内部整理和布局,并将围绕未来三场重要选举、陈水扁是否提前下台、“宪改”等重大活动和议题继续展开激烈争斗,台湾政局将持续动荡不安。

  自陈水扁上台以来,朝野对峙严重,蓝绿冲突频仍。二OO四年底的“立委”选举是蓝绿实力消长的转捩点。此前,民进党得票率上升,实力持续扩张,国民党则节节败退;此后蓝绿政治实力由“蓝消绿涨”开始向“蓝涨绿滞”转变。泛蓝在二OO四年底“立委”选举中“止跌回升”,在二OO五年“三合一”选举中更获得大胜,实力、信心增强,形象也有所改善。民进党遭遇重挫,扩张势头被打断,发展受阻,实力下降,但基本盘仍在。

  未来蓝绿攻防的焦点问题

  未来一年多,蓝绿两大阵营将围绕以下焦点问题展开激烈攻防:

  一、陈水扁是否提前下台。自陈水扁亲属与亲信涉嫌弊案被陆续揭露以来,陈水扁陷入六年来最为严重的政治危机。陈水扁的道德诚信和执政正当性完全破产,民进党长期标榜的“清廉、改革”形象彻底坍塌。陈水扁是否提前下台成为当前台湾政局的焦点议题和演变支点,未来蓝绿两大阵营仍将围绕陈水扁是否提前下台的问题进行较量。目前看,如果没有发生对陈水扁更为不利的状况,社会各界要求陈水扁下台的声浪难以升高,陈水扁仍将继续赖在台上死撑硬拖。但陈水扁还没有从根本上摆脱困境,仍面临提前下台的危险。如果台司法机构对陈水扁亲属与亲信弊案的调查有新的重大突破,或是要求其提前下台的民意占据压倒性多数,届时民进党领导层在权衡利弊之下将不得不与陈水扁进行切割,陈水扁只有提前走下历史舞台。


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