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| 胡锦涛从容自信，为台湾问题作出新的战略定位。 |
中评社讯╱题：新战略定位与两岸关系发展框架及主体 作者：郭震远（北京），中国国际问题研究所研究员
．胡锦涛报告明确地把解决台湾问题纳入中国实现国家现代化的战略大框架中，对台湾问题作出新的战略定位。
．十七大报告宣示了未来对台工作将以和平发展为纲，努力开创两岸和平发展新局面。
．众多「共同」组成的词汇，其集中意义是强调两岸共同承担实现祖国统一、民族复兴的伟大事业。
胡锦涛在中共十七大报告中关于台湾问题的部分一经发表，立即在海峡两岸和国际社会都引起热烈反响。这部分内容最突出的特点是：既高瞻远瞩，将解决台湾问题、实现祖国完全统一，纳入实现中华民族伟大复兴的战略大框架中；又自信从容，务实、有效地全面协调解决台湾问题与中国和平发展的关系，反对「台独」分裂活动与构建两岸关系和平发展框架的关系、以和平发展为主题，稳步推进两岸关系发展。显然，这是在总结过去几十年对台工作经验以及深刻认识两岸关系和世界巨大变化的基础上，中共解决台湾问题的战略、指导思想、方针政策和策略与时俱进的升华。可以认为，十七大之后，中共的对台工作和解决台湾问题的进程将进入一个新阶段即开创两岸关系和平发展新局面的阶段。
对解决台湾问题
做出新的战略定位
一九四九年以来，对于解决台湾问题在中国的战略大框架中的位置的确定，即战略定位，发生过重大变化。台湾问题发生之初，解决台湾问题实际上只是中国内战的最后一个重大战役问题，即「解放台湾战役」。如同已进行的「淮海战役」、「渡江战役」、「解放海南岛战役」等等一样。但随着台湾问题的长期化，解决台湾问题的战略定位发生重大变化，成为实现中国完全统一的重大问题。从上一世纪八十年代开始，解决台湾问题作为实现中国完全统一的标志，一直列为中国的「三大任务」之一。
战略定位的变化表明，台湾问题早已由军事问题成为牵动中国战略全局的重大政治问题。同时，解决台湾问题的方式，特别是思路也发生重大变化，从「解放台湾」变为「和平统一」。
从上一世纪七八十年代至今，围绕解决台湾问题出现了一些新的重要情况。主要有：海峡两岸四十年的隔绝已打破，交流、交往持续、较快发展，已达到很大规模，但台湾岛内的「台独」势力的分裂活动明显加强并已执政近二十年，「台独」的危险严重而且现实。
建设中国特色的社会主义的进程已取得辉煌成就，但经济发展和改革开放都进入攻坚阶段，紧紧抓住和维护本世纪头二十年的战略机遇期：争取新的更大发展，成为最重要、最迫切的任务。台湾问题，特别是「台独」势力的分裂活动成为最严重、最现实的干扰因素。
中国的国际地位和作用大为增强，国际环境明显有利于反「台独」斗争，但受「中国威胁论」及其它因素影响，国际社会对中国早日实现完全统一，存有明显疑虑，等等。有效应对新情况，最重要的是根据新情况调整、完善关于解决台湾问题的战略定位。
胡锦涛在十七大报告中明确指出，「两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然」。第一次在中共党的代表大会的报告中做出这一判断表明，以胡锦涛为总书记的中共中央，对于解决台湾问题有了新的、内涵更丰富、战略层次更高的定位。
中共十七大对解决台湾问题的战略定位，既延续了过去几十年的判断，又有十分重要的新发展。无论把解决台湾问题视为中国内战的遗留问题，还是作为实现中国完全统一的问题，可以说基本上都是就台湾问题本身论台湾问题；中共十七大的判断则明确地把解决台湾问题，纳入实现中华民族的伟大复兴之中，即纳入了中国实现国家现代化的战略大框架。这是更深刻地把握台湾问题的本质，以及解决台湾问题与中国现代化进程关系的表现。
台湾问题发生和发展有十分复杂、多样的原因，但最根本的原因是十九世纪中期之后，中国长期积贫积弱，因落后而屡屡挨打。所以，从根本上说，解决台湾问题的前提和基础只能是中国的发展和强大，即解决台湾问题，实现中国完全统一是中国现代化的进程，中华民族伟大复兴的重要内容和必然结果。
做出这一战略定位，标志着中国解决台湾问题又进入一个新阶段。新阶段最重要的特点是：中华民族的伟大复兴是任何势力都无法阻挡的，解决台湾问题、实现国家完全统一同样是任何势力无法阻挡的，中国对此将具有前所未有的自信，表现出前所未有的从容；中国将按照现代化进程的需要，选择和决定解决台湾问题的方式步骤和时机，充分把握实现国家统一进程的主导地位。这两个特点决定了，新阶段的中共对台工作必将更加主动、积极、更加不受干扰地向前推进。
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