3.和解对话:国内共识的建立
台湾所面对的不仅外在有大三角关系:美中台三方,在两岸关系部分也存在国民党、共产党与民进党的小三角关系。“美中关系”影响“两岸关系”与“美台关系”,“两岸关系”的和缓,一定程度纾解“美台关系”的压力,却无法牵动“中美关系”走向。2005年基于“九二共识”默契,“国共和解”开展关系正常化;民共之间鉴于“台独党纲”无法建立党对党的交往机制,又加上台湾的民主制度,为了争取各种形式选举的胜利,国民两党呈现蓝绿对决、统独争议。此种内政立场迥异的态势,也牵动两岸关系与美台关系的走向。换言之,呈现“亲中”、“和中”,或是“倾中”的批判,也影响台湾一致对外政策。
4.目前基于美中战略竞逐亚太明确,台湾优越地理位置,从军事科技角度言,台海西面也非主战场,战略动向移往东部海域。是以,第一岛链与第二岛链,链结到南海区域,将是兵家必争之地。美国提出“印太战略”就是“以海制陆”,台湾就成为此一战略的“缺口”。是以,美国升温“对台关系”,一定程度也有确保此一战略要地考量。
在此态势下,台湾采取“积极和平中立”战略,或许可以取得类似“缓冲区”的战略利基。此种“积极和平中立”战略,并非一般传统保守中立,而是在确保本身国防力量下,不参与任何一方的军事冲突,并致力于促进此一地区的和平稳定。换言之,“中立”是一种“途径”,目的在于追求“和平”的目标,随着两岸关系的改进,扩大双方合作的利基,“积极和平中立”可以创造两岸更多沟通与合作的空间,也可以避免“亲美”与“倾中”的安全双重困境。
注释:
①巴里布赞(Barry Buzan)、奥利维夫(Ole Waever),潘忠岐等译,地区安全复合体与国际安全结构(Regions and Powers: The Structure of International Security)(上海:上海人民出版社,2009),页3-4。
②巴里布赞(Barry Buzan)、奥利维夫(Ole Waever),潘忠岐等译,地区安全复合体与国际安全结构(Regions and Powers: The Structure of International Security)(上海:上海人民出版社,2009),页4。
③布赞(Barry Buzan)提出四种“安全复合体”类型:标准安全复合体、中心化安全复合体、大国安全复合体、超级安全复合体等。巴里布赞(Barry Buzan)、奥利维夫(Ole Waever),潘忠岐等译,地区安全复合体与国际安全结构(Regions and Powers: The Structure of International Security)(上海:上海人民出版社,2009),页60
④巴里布赞(Barry Buzan)、奥利维夫(Ole Waever),潘忠岐等译,地区安全复合体与国际安全结构(Regions and Powers: The Structure of International Security)(上海:上海人民出版社,2009),页60-61。
⑤巴里布赞(Barry Buzan)、奥利维夫(Ole Waever),潘忠岐等译,地区安全复合体与国际安全结构(Regions and Powers: The Structure of International Security)(上海:上海人民出版社,2009),页61。
⑥巴里布赞(Barry Buzan)、奥利维夫(Ole Waever),潘忠岐等译,地区安全复合体与国际安全结构(Regions and Powers: The Structure of International Security)(上海:上海人民出版社,2009),页62。
⑦“美太平洋司令部易名‘印太’”,中国评论新闻网,http://hk.crntt.com/doc/1050/8/9/9/105089946.html。(检索日期:2018/06/02)
⑧“美太平洋司令部易名‘印太’”,中国评论新闻网,http://hk.crntt.com/doc/1050/8/9/9/105089946.html。(检索日期:2018/06/02)
⑨“蔡英文再向中国喊话释善意 吁台商做伙打拼投资台湾”,苹果日报,https://tw.news.appledaily.com/politics/realtime/20180221/1301418/。(检索日期:2018/02/21)
⑩“以习近平总书记对台工作重要思想引领新时代对台工作”,中国共产党新闻网,http://dangjian.people.com.cn/n1/2018/0408/c415590-29912774.html。(检索日期:2018/06/23)
⑪“美防长愿与台湾合作 控中国‘恐吓威胁’”,苹果日报,https://tw.news.appledaily.com/international/realtime/20180602/1365735(检索日期:2018/06/02)
⑫“台海紧张情势升高 学者撰文称美不应为台开战”,苹果日报,https://tw.news.appledaily.com/international/realtime/20180221/1301367/。(检索日期:2018/02/21)
⑬“美智库献策:台海改国际公海”,苹果日报,https://tw.appledaily.com/international/daily/20180223/37940221。(检索日期:2018/02/23)
⑭“美军事交流再突破!葛来仪:台将参加所罗门群岛军演”,自由电子报,http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2470295。(检索日期:2018/06/28)
⑮“快评:美台所罗门军演 撕大‘管控破口’”,中国评论新闻网,http://hk.crntt.com/doc/1051/1/6/5/105116592.html?coluid=7&kindid=0&docid=105116592。(检索日期:2018/06/28)
(全文刊载于《中国评论》月刊2018年10月号,总第250期,智囊阔论) |