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张仕荣答中评:涉港国安法保障香港繁荣稳定
http://www.CRNTT.com   2020-06-03 00:16:30


 

  中评社:国家层面的国安法立法,与香港特区基本23条立法二者有何关系?涉港国安法立法是否能取代特区内部的23条立法?

  张仕荣:中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础,其中香港特别行政区基本法第23条规定:“香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动,禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。”这既体现了国家对香港特别行政区的信任,也明确了香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任和立法义务。

  然而,香港回归20多年来,由于反中乱港势力和外部敌对势力的极力阻挠、干扰,23条立法一直没有完成。涉港国安法部分内容是《基本法》第23条中所没有涵盖的,在立法本质上有所不同,不会互相抵触,也不会替代23条立法。而特区政府仍然需要按《基本法》第23条的规定,尽快落实相关的立法要求,使香港特区维护国家安全的法律体系更为全面和完善。

  中评社:有观点称,涉港国安法立法会影响到香港国际金融中心的地位,您如何评价?您认为未来涉港国安法对于香港社会发展有何影响?

  张仕荣:自1997年回归中国以来,在中央政府和香港特区政府的领导下,坚定贯彻了“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,香港经济社会发展取得了巨大成就。然而,日渐猖獗的暴力恐怖活动,使香港社会陷入了停滞,给香港民众的日常生活带来了巨大影响。2019年修例风波以来,香港经济遭受重创,众多员工失业,一批企业倒闭,社会陷入动荡。

  事实证明,香港只有维护国家安全,才能树立全球投资者信心,才能保持自身的自由和活力。如果再放任这些激进势力作祟,势必会严重挑战“一国两制”的底线,给国家主权、安全带来危害。因此,推动香港国安立法是民心所向,通过完善有关立法和执法体系,及时补上安全漏洞,让香港告别“不设防”的城市,最终使香港摆脱困境,沿着法治的轨道,重新书写出繁荣发展的新篇章。

  中评社:从去年下半年政治运动导致社会动荡开始,到今年上半年受疫情影响,香港社会经济在内忧外患中受到影响。您认为香港应如何走出当前困境?涉港国安法立法是否有助于走出当前困境?
 


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