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日本四易首相 菅直人能否摆脱短命首相魔咒
http://www.CRNTT.com   2010-06-08 03:30:26


 
三、菅直人又打清廉牌 世袭政治难破除

1、廉政承诺落空 献金丑闻重挫鸠山

  8个多月前,鸠山由纪夫领导的日本民主党在众议院选举中获得历史性胜利,结束了自民党半个多世纪以来的保守统治,许多人因此认为,日本的政治变革就会由此开始。而作为日本民主党的第一位首相,鸠山身上承载着民众的厚望,甚至被称作“日本的肯尼迪”。然而,这样的厚望维持了不到9个月。(北京《新京报》)

  鸠山政治献金问题是影响日本政局的重要问题之一。众所周知,鸠山出生于一个日本的政治大世家。太公当过日本众议院议长,爷爷当过首相,爸爸当过外长,到他这一代,已经是第四代政治家。正是因为家里太有钱,所以,民主党成立的时候,鸠山和弟弟两人拿出了10亿日元作为党的创立资金。因此从这个角度来讲,鸠山是民主党的第一大“股东”。民主党夺得天下后,他成为第一任首相也是在情理之中。

  鸠山还有一位好外公,就是世界著名的轮胎公司普利司通的创始人石桥正二郎。外公去世前,把大部分股份留给了自己的大女儿安子,也就是鸠山的母亲。同时也分给了鸠山这个大外孙一部分。因此鸠山家一直以来不缺钱。正因为如此,鸠山当政治家,不像其他议员那样到处拉企业赞助,他每次都是自己掏腰包。但是,鸠山真的有这么多钱吗?直到鸠山当了首相之后,人们才发现,他母亲每月给他1000多万日元(约70多万元人民币),十多年来,总共给了他10多亿日元。而这些钱都没有记在《政治资金报告书》上向国会递交。鸠山的母亲悄悄地拿出自己的钱来支援儿子的“革命事业”,却让儿子违反了日本的政治资金规正法。结果,老妈妈把儿子扶上了首相的宝座,同时,也无意间在儿子的宝座下埋下了一颗定时炸弹。(湖北《武汉晚报》)


2、改革知易行难 难破政官财“铁三角”

  说句公道话,鸠山是一位有抱负的政治家。他立志要完成的是一个历史性的课题,那就是摆脱旧的经济、政治体制的束缚,为日本开辟新的前行之路。

  自民党执政以后的“55年体制”,是一个旨在以经济增长巩固保守政治统治,并进而提升日本在国际上的政治地位的体制。在这一体制下,日本统治阶层中的政、官、财三界结成“铁三角”关系,统治着国家各种政治、经济等资源的配置。在55年体制下,日本实现了经济大国的理想,并开始急切地向着政治大国的目标行进。(广东大洋网)

  平心而论,鸠山要做的事情谈何容易:在经济方面,他要改变以往那种以经济增长自身为目的的经济增长,实现以人为目的、民生优先的经济增长;变脱离普通民众的实际需求、整日间进行钢筋混凝土项目建设的“土建国家”,为国民生活、福利优先的国家。在行政方面,他要进行“战后行政大扫除”,堵塞官僚在政策过程以及公共事业项目设定和实施过程中的各种假公济私的渠道,消灭官僚的“自我目的化”的行政。在政治方面,他要消除广泛存在的政治两元结构,大幅度提升统治的效率;在社会保障领域,他要革除那些不合理的既得利益,落实其“友爱政治”的承诺;这些事情不仅涉及广泛的利益纠葛,而且关系到日本国家基本格局的变动,其复杂和艰巨程度,决定了其绝非三年五载、十年八年就可以实现。(上海《东方早报》)


3、执政虽有优势 菅直人变革少空间

  可以这样说,菅直人的当选没有太大悬念,日后执政也有一定的优势。作为日本政坛老将,其人脉广泛,在政治成熟度上比鸠山强,这点有利其日后执政;与闹出献金丑闻的小泽、鸠山相比,他在政治与金钱的关系上问题较少,而“蓝领政治家”的身世、反官僚“先锋”的经历,都将有利于他带领民主党扭转形象,挽回民意。(上海《解放日报》)

  虽然菅直人声称欲继承鸠山的政策,打出了清廉牌。可是,就目前其发表的政策而言,比鸠山的政策保守了许多。鸠山要打破“世袭政治”,而他要努力开创一个没有政治献金丑闻的环境;鸠山欲“脱美入亚”改变日美同盟的核心地位,他却继续以日美同盟为基轴;鸠山倚靠于小泽;他却要打破这种“双重权力结构”。菅直人的政策相比鸠山还是现实了很多,可行性也提高了。但是,一个残酷的现实是,日本首相的雄心与其相应的权力是不相匹配的。

  即使菅直人满腹韬略又有雄心壮志,其发挥的空间也极其有限。日本的政治文化与政治体制是他不可能改变的,充其量也只能小修小补。日本的经济已经持续低迷20年,能不能提振经济,推进经济、社会、财政改革,增加社会福利,是他面临的头号难题。这在短时间内又是做不到的。在日本,一个引起民众怨气的事件稍微一扩大就可能导致首相下台。因此,菅直人还要承受各种变数,其中很多变数并不见得是自己的失策引发的。所以,在日本当首相更要战战兢兢,如履薄冰,稍有不慎就会翻船。“短命首相”这个魔咒是日本政治与文化等多方面胶着的结果,真正要破除它恐怕不是一两个人就能办到的。(北京国际在线网) 


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