四、新首相临危受命 菅直人还是牺牲品？
1、鸠山政府“夭折” 菅内阁许胜不许败
去年鸠山当选第93任日本首相时，曾在日本政坛创下连续4任“世袭首相”的罕见纪录。菅直人的当选，则是日本连续4任“世袭首相”之后，迎来的第一位“草根首相”。（吉林《城市晚报》）
菅直人内阁从200多天的鸠山内阁获得的经济遗产和政治遗产既十分有限又十分丰厚。关键看怎么利用这些遗产。鸠山内阁没有留下太多的经济成绩，因此，当他下台而菅直人呼之欲出时，东京股市给予上涨3%的掌声，令日本坚挺到头疼的日元指数也应声下跌。而在政治层面，鸠山没有足够的时间对国内的政治体制革故鼎新，对于外交政策的调整也是浅尝辄止。但是，这些余留下来的改革空白，正好给了菅直人施展的舞台。鸠山内阁的短寿应该给了菅直人足够的教训：要想真正改革，必须尽可能地延长执政周期，跳出日本短命内阁的怪圈子。（北京《北京青年报》）
菅直人面临的挑战也就是鸠山下台的原因，如美军普天间基地迁移问题、民主党“政治与金钱”的问题、经济不振、参议院选举巨压等，而目前对菅直人最大的考验是能否带领民主党赢得7月11日的参议院大选。
这是菅直人这位民主党新党首、新首相“只许成功不许失败”的生死战。如果民主党兵败7月大选，丢了参议院多数党的地位，不仅菅直人内阁施政将受到阻碍，而且来自民主党内的纷争将压跨菅直人，菅直人作为党首势必承担责任，能撑到9月底的民主党重选党首就不错了，菅直人“短命首相”的命运恐怕比鸠山还要惨。（《湖南日报》）
2、誓言重建日本 菅直人需闯经济关
菅直人目前面临的主要困境，是如何争取和赢得民心。菅直人宣称将“重建国家”，并力争赢得参议院选举胜利，从而构筑其“长期政权”的决心。他在政见演说中列举了两大政策课题：一是恢复由于政治献金问题而动摇的国民的信任，二是打破日本经济和社会的闭塞，实现强有力的经济、财政和社会保障一体化。（北京《新京报》）
菅直人在民主党党代表竞选演说中提出了“三强”方针，即建立强大的经济、强大的财政和强大的社会保障。但说起来容易做起来难，要实现上述目标必须解决以下难题。
首先是新增长战略问题。鸠山内阁在去年底提出的新增长战略方针中提出到2020年日本实际国内生产总值年均增长2%的目标，但由于缺乏具体可行的措施而备受在野党指责。因此，日本政府预定在今年6月中下旬出台新经济增长战略也备受瞩目。
其次是财政重建问题。日本国家公共债务问题在发达国家中比较严重，用菅直人的话说，如果有国家债务奥林匹克的话，日本无疑会获得金牌。截至2010年3月底，日本国债余额已增至882.9235万亿日元（1美元约合92.8日元），相当于日本国内生产总值的约1.7倍。在这种情况下，日本政府只能采取发行国债的方式来弥补财政资金的不足，在2010财年（2010年4月1日至2011年3月31日）预算中，预计新发行约44万亿日元的国债超过了当年的税收计划。
第三是解决内需不足的问题。内需不足是长期困扰日本经济增长的主要难题之一，主要由两方面原因造成：一是人口减少、少子老龄化问题日趋严峻导致国内消费市场萎缩，二是企业业绩不振和失业率上升导致国民消费能力下降。（北京《人民日报海外版》）
3、摆出亲华姿态 中日关系大局向好
日本新首相菅直人这个周末过得不轻松，因为他需要反覆推敲新政权构想，深思熟虑政府组阁。在菅直人新内阁名单中，最惹人注目的是破天荒起用民间人士、企业家丹羽宇一郎担任驻华大使。日本媒体称，菅直人同时决定近期访华，作为首次外访目的地。分析指，菅直人上任后随即摆出亲华姿态，反映他决心把中日交流重点放在经济合作，沿袭鸠山重视日中关系的外交方针。（香港《明报》）
而在鸠山担任首相的8个月间，虽然政绩不尽如人意，但是其在处理与东亚国家的关系上，却比之前的日本领导人有很大进步。在其主政期间，中日历史问题、靖国神社问题都得到了很好的处理。即便是鸠山不再担任首相，由于民主党还处在执政党的位置上，所以日本政府的内政、外交政策并不会因首相更替而产生重大变化。就中日关系而言，日本政府还将按照民主党既定的“东亚共同体”政策，重视发展同中国在内的东亚国家的外交关系。之前鸠山在出席中日韩领导人会议中所作的表态和所签的协议不会因为其辞职而发生根本转变。（山东《齐鲁晚报》）
鸠山辞职前日，中国总理温家宝刚刚结束对日本的正式访问。鸠山在民主党临时两院议员大会上透露，此前在韩国济州岛参加中日韩三国首脑会谈的时候，已经萌生辞意。因此，有人怀疑鸠山在日本与中国总理俊行会谈时究竟还有多少心思，究竟还有多少诚意。
6月2日下午，中国外交部发言人马朝旭表示，中国能够冷静面对日本首相鸠山由纪夫辞职的消息，一方面肯定鸠山在位期间对促进中日关系发展作出的贡献，另一方面表示：“无论日本的政局发生怎样的变化，中方都愿与日方一道，继续推动中日战略互惠关系持续深入向前发展。”这说明中国方面对日本4年更换4位首相这种“具有日本特色的走忙灯式换相”已经习惯，也坚信重视并发展中日关系这剂“药”换到日本政权执柄者哪个“新瓶”里面都不会改变了。因为伴随着中国的和平崛起，中国对中日关系的大局越来越有自信。（《日本新华侨报》） |
