一、“夺命建材”肆虐 上海大火触目惊心
1、上海惊天大火 尼龙防护网成为“夺命网”
就在“11•9消防日”、上海消防总队举行号称10年以来规模最大的一次大型应急救援综合演练的6天后，上海“11•15”特大火灾事故发生了，位于静安区胶州路的一栋28层教师公寓楼在外墙铺设保温材料的工程中被全部烧毁。截至19日，此次火灾中遇难人数升至58人，71人受伤住院，其中16人伤势严重，并仍有40余人失踪。上海警方公开说法称，当日14时15分，市应急联动中心接警；14时16分，消防局接警出动。但首批消防力量到达现场时，大楼已经处于立体燃烧状态。共动用各类消防车122辆，出动三架警用直升飞机，1300多官兵参与救火。官方称火势于15时22分得到控制，18时30分基本扑灭。一些目击群众则称，至少到20时30分，仍清晰可见高层的明火与滚滚浓烟。（北京《华夏时报》）
记者瞭解到，失火楼宇正在施工的是静安区政府推行的节能综合整治项目，根据项目要求，教师公寓小区内的三幢高层公寓楼外墙要进行节能环保改造，增加隔热层。而被焚毁的胶州路728号正是其中的一栋。今年11月初，施工队开始搭建脚手架，脚手架每一层上都是竹片板，外围用尼龙过滤网包裹。这项花费了政府3000万的工程，没有向居民们收一分钱，也没有动用维修基金，居民们对此表示满意，即便是要忍受施工造成的各种污染和施工人员随手扔烟蒂带来的隐患。（北京《经济观察报》）
关于整场火灾，人们最大的疑问在于，为什么火势会如此迅猛。上海市的灾情通报发布会上，上海市消防局局长陈飞称，一方面，周边的竹片板和尼龙网均为易燃物，大火迅速蔓延；另一方面，15日风力大，风助火势，在高层建筑内形成了可怕的“立体燃烧”。一张保证施工人员安全的尼龙网，最终却成了数十居民葬身火海的死亡之网，这怎不令人震惊和反思？防护网本身无罪，有罪的该是谁忽略了尼龙网及其竹片板易燃可燃的致命危险？更值得追问的是，正是这样一张夺命网，竟然长期作为建筑工程的安全保障，又为什么直到上海高楼大火发生后还未引起有关方面的注意？（四川《华西都市报》）
2、燃烧快有剧毒 上海大火祸起保温材料
上海的一把大火烧出了保温层的防火安全漏洞。“11•15”火灾后，所有的人都在问一个问题，“为什么这场火会烧得这么大？”对此，公安部消防局副局长朱力平在经过紧张的勘察后，得出了两个结论，易燃装修材料的使用使得大楼在顷刻间由“星星之火”变成了“燎原大火”，而对已在正常使用的建筑进行装修，也使遇难人数上升到令人难以承受的地步。（江苏《现代快报》）
公安部消防局副局长朱力平表示，起火的大楼存在多种致灾因素：一是楼房四周搭得满满的全是脚手架，将整幢楼完全包围；二是外面还包裹着尼龙织网；三是脚手架上都是毛竹片做的踏板；四是楼房外立面上有大量的聚氨酯泡沫保温材料。“这些尼龙织网、毛竹片、聚氨酯泡沫都是易燃物，特别是聚氨酯泡沫，一旦燃烧就会产生含有剧毒氰化氢的气体，人如果吸入一口就会中毒死亡。”朱力平说，不仅是这次火灾，从近期多场火灾来看，聚氨酯泡沫保温材料等易燃装修材料已经成为当前火灾亡人的罪魁祸首。（《上海金融报》）
据知情居民介绍，火灾发生时，胶州路728号、胶州路718弄2号、常德路999号3幢楼正在进行外墙节能改造工程。所谓的节能改造主要是在原有的瓷砖墙面上削去一层，铺上泡沫和聚氨酯等保温材料，再涂上一层涂料。从9月中旬开始，区政府就对这三幢楼进行外墙维护，不仅为每家住户义务安装泡沫保暖层，还要敲掉所有住户的门窗，统一安装更厚的、更安全的门窗，为此这几幢四周都搭起了脚手架和过滤网。而这些绿色的塑料过滤网、泡沫、聚氨酯以及木板等多为易燃物，最终变相的成为此次火灾的“助燃器”。（上海解放网）
这绝非“夺命建材”第一次肆虐。从2007年开始，随着各种外墙保温材料广泛应用，由此引发的火灾彼伏此起。央视新址大楼火灾，济南奥体中心体育馆两次失火，哈尔滨“经纬360度”双子星大厦火灾。不可思议的是，不少可燃易燃剧毒建材，居然都打着有关部门许可的旗号冠冕堂皇地进入了建材市场，其中广受诟病、屡屡肇祸的聚氨酯泡沫保温材料，竟然还是有关部门下文推广的。血的代价年复一年地付出，为什么有关部门迟迟不对这些“夺命建材”下达禁绝令，而是听任其流入市场？（北京《中国青年报》）
3、建筑节能冲刺 地方急功近利心态肇祸
节能减排是政府近年来的工作重心之一。“十一五”计划的重要目标，就是到2010年实现单位国内生产总值能耗降低20%左右。建筑节能作为节能减排的一个重要方面，被赋予重任。今年5月，住建部下发通知，要求贯彻落实国务院精神，确保完成建筑节能任务。通知要求，确保到2010年底，全国城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到95%以上。在过去一段时间，住房和城乡建设部以各种方式，催促各地政府尽快完成建筑节能任务。而习惯于被数字问责的地方政府，则把压力层层下达。（北京和讯网）
众所周知，一栋建筑从设计到施工，至少需要两到三年的时间，其是否执行或执行多少节能标准，早在设计之初就确定下来。在半年多时间内，确保节能指标的实现显然并不现实。但是，从住建部到上海市政府，都并未考虑这些目标如何实现。由于中国外墙保温政策出台较晚，行业进入门槛低，市场仍处于比较混乱的状态。外保温施工通常挂靠在建筑公司或装潢公司施工，外保温系统的施工管理也处于真空状态，目前并无专业资质审核。部分施工企业以降低价格作为竞争筹码，难以保证工程质量。尤其上海因为办世博会，一度将所有能停的工程都停掉。管制放松后，混乱局面立即反弹，问题更加严重。
发生火灾的静安区教师公寓，只是诸多正在进行节能改造的大楼之一。在上海乃至整个中国大地上，有诸多正常使用中的大楼，正被尼龙网“五花大绑”，贴上一点就着的保温材料。这些工程的进度，已经成为考核地方政府完成节能减排任务的指标之一。而上海由于世博会期间停工长达半年，更需要从现在到年底的短短不到两个月时间内，完成大量这样的工程。（北京财新网）
接受财新记者采访的保温材料专家指出，不解决中国建筑节能保温技术系统中的泡沫塑料防火安全，以及整个建筑保温防火安全问题，中国诸多建筑节能工程将留给后人无法回避的建筑火灾大隐患。追求数据政绩的状态不改变，建筑节能工程继续被劣质保温材料充斥，上海静安区的大火将还会在别处燃烧。（湖北荆楚网） |
