深圳市人大常委会法工委在相关说明中指出推进个人破产条例立法的初衷，即为规范个人破产程序，调整债务人和债权人及其他利害关系人的权利义务关系，促进诚信债务人经济再生，完善社会主义市场经济体制。
“建立个人破产制度，要最大限度解除创业者的后顾之忧，激发市场主体的创业热情，鼓励创新，宽容失败，让创业创新持续成为深圳经济发展最根本的推动力。”深圳市人大常委会法工委在说明文件中指出。
在刚刚通过的民法典中，合同编明确禁止民间高利放贷。实际上，个人破产制度除了保护个体工商户外，还有一个重要的与合同编相辅相成的意义：防范金融风险。
深圳中级人民法院破产审判庭法官曹启阳指出：“个人破产保护制度将有利于社会信用系统的建立，今天的商业社会需要一个完善的社会信用体系，当社会信用制度缺乏时就会出现各种金融风险。”
深圳作为我国经济特区，个人破产制度首先在此地“破冰”，还与深圳具有制度优势有关。
去年1月14日，深圳破产法庭正式揭牌成立，这是全国第一家破产法庭。同时，个人债务集中清理的试点工作也为个人破产制度立法工作起到了推动作用。
在中国政法大学民商经济法学院教授陈景善看来，深圳个人破产条例的制定，意味着我国个人破产制度的构建势在必行。
据陈景善介绍，2019年温州出现全国第一例破产案件，意味着我国个人破产立法已经进入了实质性操作阶段，且今后会向全国推广。 |
