2017年，全国各地开展社保的“扩面增缴”工作。彼时，人社部有关部门负责人介绍，随着老龄化加速，退休人数逐年增长，我国企业离退休人数已经从2004年的3775万人，增长到2014年的8015万人，养老保险基金负担越来越重。
“养老保险呈现出‘总量少、增长慢、开支大’的特点。社保参保面没有全覆盖，收缴工作不到位。同时，退休人员增加，养老金开支加速。”中国劳动学会特约研究员苏海南说。
加大扩面征缴力度，夯实缴费基数，提高参保缴费能力，实现社保全覆盖，就是要从增收上下功夫。
2018年，社保征收的改革大幕拉开，全国多个省份开始追征社保。当年3月，《深化党和国家机构改革方案》发布，“改革国税地税征管体制”一条提出，为提高社会保险资金征管效率，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。
5个月后的8月20日，国家税务总局、财政部、人社部等五部门联合召开会议，明确了从2019年1月1日起由税务部门统一征收各项社会保险费。按照工作计划，这个会议开完后，各省份就要将社保费征管职责划转纳入机构改革“大盘子”中，要“成熟一批，划转一批”，其中明确提出周密安排“清欠清缴”的工作。
国家税务总局一位官员向记者表示，无论哪个部门征收，都要按照国家规定的缴费基数、费率进行征收，但税务部门有更具强制性的执法，由税务部门征收社保费将大大提高社保费征缴的力度。
一方面，是保“收”；另一方面，基本养老保险还在“支”的保障上求解。 |
