同时，第二十一条增加了“广播电视行业各单位负责人不得擅自修改统计人员依法搜集、整理的统计资料，不得以任何方式要求统计人员伪造、篡改统计资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复”的规定。第二十七条明确了广播电视主管部门对广播电视行业统计工作情况进行监督的主要内容，广播电视主管部门应当支持配合国务院统计主管部门的统计督察工作。
“在收视率统计的监管机制方面，要采用专家人员和技术人员相结合的方式进行保障。专家人员保证作品的质量，而技术人员则要找出互联网的技术漏洞，比如在统计中要对点击率、观看率进行时间上的要求，还要对重复率和僵尸粉进行智能的筛选审查。”朱巍说。
朱巍认为，互联网中运用的“日活量”也应该归纳到数据统计的标准中来。在收视率调查的监管机制中，靠自律是行不通的，必须要通过相关监管部门的强制手段，才能获取真实有效的数据，“全国广播电视统计信息数据库方面，应该结合技术人员建立一个比较完善的标准，不仅应该有收视率的信息统计，还要有观众的反映、专家人员的评价等”。
彻底消除造假现象唯收视率论不可取
为了整治收视率造假的顽疾，国家广播电视总局从2019年开始筹划，打出了一套“组合拳”。
2019年年底，国家广播电视总局节目收视综合评价大数据系统正式上线，并在旗下公众号“中国视听大数据”开始发布黄金时段电视剧收视情况。虽然页面布局略显简单，但是因为样本覆盖了全国1.4亿有线电视、IPTV用户直播收视行为数据，加上数据清洗相关工作，这份收视率数据绝对是国内最权威的收视数据。
目前，这一数据正在慢慢改变收视数据生态。根据“文娱商业观察”的统计，2019年12月24日，官方第一次公布的收视数据排名，与CSM59城的卫视收视排名差异极大。其 |
