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| 绿色发展之清洁能源塑造未来空中俯瞰浙江省长兴县吕山乡雁陶村的“渔农光互补”综合示范项目。（图片来源：新华社） |
中评社北京10月6日电／据经济日报报道，国家发改委日前印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》提出，坚决管控高耗能高排放项目。要求各地要建立在建、拟建、存量高耗能高排放项目清单，明确处置意见。生态环境部网站同日发布的《重点区域2021－2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案（征求意见稿）》提到，以石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业为重点，全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。
坚决遏制“两高”项目盲目发展，正成为当前节能和碳达峰、碳中和工作的当务之急和重中之重。
地方盲目上马冲动强烈
4月下旬，记者跟随中央生态环保督察组赴山西省调查发现，当地上马“两高”项目意愿强烈。根据督察，山西省计划上马178个“两高”项目，预计能耗5942万吨标准煤，大幅超出“十四五”时期新增用能空间。这178个项目中，101个在建或已建，其中72个手续不全，比例高达71.3%。
从近期结束的第二轮第三批中央生态环保督察情况看，一些地方在盲目上马“两高”项目方面冲动很强烈，有大上、快上、抢上、乱上的势头。
督察组反馈信息显示，广西在未完成“十三五”碳排放强度控制目标，六大高耗能行业能源消费量占比、煤炭消费量占比持续增加的情况下，“十四五”水泥熟料等高耗能行业产能持续扩张，12个在建项目产能达1734万吨，是“十三五”增量的2.9倍。
安徽省经信部门未落实“大气污染防治重点区域严禁新增铸造产能”要求，长期未制定铸造行业产能置换办法，各地铸造项目盲目无序发展，新增产能10.9万吨／年。
辽宁省“有的地方政府甚至违规推动项目建设”。各地上报拟投产达产重点用能项目中，有37个项目没有取得节能审查意见就擅自开工或建成投产，涉及新增综合能耗1000万余吨标准煤。 |
